ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE CONSTRUCCION Y MONTAJES

10.13.- Administración de contratos de servicios de construcción y montajes y sus aspectos prácticos:

10.13.1.- Introducción:

  • El objeto de este capítulo es el establecer las normas generales y procedimientos para la ejecución de las distintas actividades del Contratista en su relación con la Propiedad a fin de conseguir una administración ordenada del contrato. Los procedimientos, previa aprobación del Contratista, podrán ser modificados durante el desarrollo del contrato para cubrir actividades no tenidas en cuenta o mejorar las aquí indicadas.

  10.13.2.-  Organización del Contratista.

  • Será la descrita en la documentación de la oferta contractual, incluyendo:
    • Actividades y funciones que abarca el Contrato así como la definición y asignación de puestos y dependencias, mediante un organigrama en donde quedarán claramente expuestos los centros de actividades, sus funciones y sus interrelaciones.
    • Esquema de la integración de la organización de la obra con la general del Contratista, mediante un organigrama.
    • Organización de control de calidad de las prefabricaciones, montajes y construcción.
    • Organización de la obra mediante organigrama, croquis y diagramas explicativos.

10.13.3.- Informe sobre el desarrollo del contrato.

  • Mensualmente, el Contratista preparará un informe sobre el desarrollo del contrato, en el que se incluirá:
  • Situación de las etapas del contrato (acopios, fabricaciones, envíos y transporte, construcción y montaje en sus distintas actividades, pruebas y ensayos y personal y maquinaria utilizados.
  • Programa mensual con indicación de medios.
  • Relación de la información solicitada por el Contratista que están retrasando o pueda retrasar el desarrollo de los trabajos.
  • Descripción problemas que puedan afectar a los plazos.
  • Correspondencia recibida por el Contratista, con indicación expresa de las cartas no contestadas y su justificación.

La distribución de los informes será según se indique en las Condiciones Particulares.

  • A efectos prácticos, es aplicable lo indicado en el capítulo anterior sobre los informes mensuales de desarrollo del suministro.

10.13.4.- Correspondencia y reuniones:

  • Será aplicable lo indicado para estos temas en el apartado correspondiente a suministro de equipos.

10.13.5.- Contratos y ofertas:

  • Será aplicable lo indicado para estos temas en la parte correspondiente de gestión.

10.13.6.- Envíos:

  • Será aplicable lo indicado para estos temas en la parte de suministro de equipos. Los avisos de expedición y albaranes se enviarán según se indique en las Condiciones Particulares.

10.13.7.- Construcción y Control de Calidad:

  • Será aplicable lo indicado para estos temas en la parte de gestión de construcción y montaje (capítulo 10.10). De todos los protocolos de recepción, pruebas y ensayos así como del Programa de Control de Calidad e informe final se enviarán las copias que se indiquen en las Condiciones Particulares.

10.13.8.- Subcontratistas:

  • El Contratista notificará, con todo detalle, las partes o componentes que piense subcontratar comunicando por escrito los posibles subcontratistas.
  • La Propiedad aprobará o comentará la lista de subcontratistas pudiendo rechazar a los que considere inadecuados.
  • El Contratista será el exclusivo responsable de los trabajos realizados por sus subcontratistas, debiendo realizar las oportunas inspecciones, seguimiento y activación de los mismos.
  • El Contratista obtendrá de sus subcontratistas iguales condiciones que la Propiedad les exige a él mismo en el contrato.
  • La Propiedad podrá solicitar la entrega de copias de las condiciones técnicas de los contratos entre Contratistas y subcontratistas.
  • A efectos prácticos, es aplicable lo indicado en las condiciones legales aplicables a contratos en cuanto a subcontrataciones (punto 10.5.1)

10.13.9.- Abonos y cargos:

  • Todos los pagos se regirán por lo descrito en el capítulo 10.10 de este documento.
  • Todos los abonos y cargos que procedan se harán constar en la certificación mensual realizado por la dirección de obra de la Propiedad tal como se indica en el capítulo 10.10 de este documento.
  • La Propiedad hará los pagos por trasferencia bancaria, debiendo comunicar el Contratista la dirección y nº de su cuenta en el banco deseado.

10.13.10.- Modificaciones contractuales:

  • Cuando en el desarrollo del contrato, bien por solicitud expresa de la Propiedad, o como consecuencia de cambios en la documentación, sea necesario introducir alguna modificación en el objeto de contrato, el Contratista remitirá a la Propiedad carta incluyendo los cambios a efectuar, las razones de los mismos con mención expresa de la carta o comentarios que los motivan y la variación de precios si existiese. En el escrito se incluirá la fecha en que la aprobación del cambio ha de ser recibida por el Contratista, para no afectar a las entregas.
  • La Propiedad, al recibo del mencionado escrito, contestará al Contratista, y en caso de aceptación le enviará la correspondiente Modificación Contractual, que deberá ser devuelta a la Propiedad, debidamente firmada, y quedará incorporada al contrato como apéndice.

10.13.11.- Revisión de precios, penalidades y premios:

O

  • Estos asuntos se atendrán a lo indicado en el capítulo 10.10 de este documento.

10.13.12.- Recepción Provisional:

  • Una vez terminada la obra, el Contratista, mediante escrito referenciado, comunicará a la Propiedad la finalización de la misma.
  • La Propiedad practicará la inspección de toda la obra, comprobando si se encuentra en estado de prestar, efectivamente, el servicio para el cual está destinado.
  • Si la Propiedad, una vez finalizada la inspección, no aceptara los trabajos, en todo o en parte, lo comunicará al Contratista por escrito indicándole los defectos que deberán ser subsanados y el plazo para realizarlos.
  • En tanto en cuanto los efectos no sean subsanados, no se extenderá el Acta de Recepción Provisional.
  • En todo caso, la Recepción estará supeditada a la entrega del Informe Final de Control de Calidad y la aprobación del mismo por la Propiedad.
  • El Acta de Recepción Provisional se extenderá pudiendo utilizar el modelo incluido seguidamente:

“ Reunidos de una parte…………………………representada por……ON PROVISIONAL……………… Jefe de obra y de otra parte la Propiedad, representada por su Director de Obra en la Planta…………,

Acuerdan:

 

Que finalizado los trabajos de………………………, contratados a la empresa…………………………y una vez comprobado la calidad de los mismos, el correcto funcionamiento actual de la obra ejecutada, y el Informe final de Control de Calidad entregado, se procede, según dispone el contrato, a la recepción provisional de la obra contratada.

 

Este documento tendrá validez hasta la firma del Acta de Recepción Definitiva.

 

………. a ……………de …………….de 20..

 

 

 

 

Fdo. Por el Contratista                                        Fdo. Por la Propiedad.”

 

  • A efectos prácticos, se tendrá en cuenta en el capítulo 10.10 respecto a Penalidades, Recepción Provisional y definitiva y Modificaciones contractuales

10.13.13.- Plazo de garantía:

  • A partir de la fecha del Acta de Recepción Provisional habrá un plazo de garantía de 12 meses o el indicado en las Condiciones Particulares, durante el cual el Contratista, a requerimiento de la Propiedad, deberá realizar los trabajos correspondientes de reparación de cualquier defecto de la obra realizada.
  • Todos estos trabajos serán efectuados por el Contratista a sus expensas si la Propiedad estimase que los defectos se deben al uso de materiales o mano de obra en desacuerdo con el contrato o negligencia del Contratista en la observancia de las obligaciones implícitas del contrato.
  • Si dentro de un plazo no superior a 5 días siguientes al aviso de la Propiedad, el Contratista no hubiera procedido a ejecutar los trabajos ordenados, La Propiedad podrá, sin previo aviso, ejecutar los trabajos o hacer los arreglos necesarios para terminar la obra de manera satisfactoria. El coste de estos trabajos serán de cuenta del Contratista, y la Propiedad se reintegrará de su importe con la fianza depositada sin perjuicio de las acciones legales que le pudieran corresponder, en el caso de que la fianza no bastase para abonar el coste de los trabajos que no pudieron ser recibidos.

10.13.14.- Acta de Recepción Definitiva:

  • Transcurrido el periodo de garantía indicado en el Acta de Recepción Provisional, el Contratista solicitará por escrito que le sea extendida el Acta de Recepción Definitiva. Al recibir la Propiedad esta comunicación, procederá a la confección de la citada Acta, siempre que no existiera por su parte ninguna reclamación pendiente de cumplimentar por el Contratista.
  • Mediante la firma del Acta de Recepción Definitiva, las partes dan por cumplimentados todos los requisitos del contrato y por satisfecho todos sus derechos y obligaciones, comprometiéndose a no ejercer acción alguna posteriormente sobre el contrato.
  • Con el acta de Recepción definitiva, la Propiedad pondrá en marcha el proceso de extinción del contrato.
  • Para extender el Acta de Recepción Definitiva se podrá utilizar el modelo incluido seguidamente:

“ En …..a …de…… de 20.., se subscribe el presente documento de Recepción Definitiva y Liquidación Económica.

 

Concurren:

 

De una parte………. (la Propiedad), con domicilio en………………representada por…………

 

Y, por otra parte, (el Contratista)…………………………………….., con domicilio en……………………representada por ………su……..

 

Reconociéndose todos en plena capacidad jurídica en el concepto y representación en el que intervienen,

 

Exponen:

 

Que con fecha…………………, la propiedad contrató con…………. La realización de los trabajos correspondientes a la………., abarcando los siguientes trabajos: ………………………………………..

 

Que con fecha………………el Contratista ……………concluyó los citados trabajos, suscribiéndose la correspondiente Acta de Recepción Provisional.

 

Que transcurrido el periodo de garantía contractual para los trabajos realizados por el Contratista……………., y una vez comprobada la calidad de los mismos y el correcto funcionamiento actual de la obra ejecutada, se procede, según dispone la documentación contractual, a  recepción definitiva.

 

 

                 Por el Contratista                                        Por la Propiedad”

10.13.15.- Extinción del Contrato:

  • Establecida el Acta de Recepción Definitiva, la Propiedad procederá a remitirla al Contratista junto con un escrito de cierre del contrato, en el que se indicará la liquidación económica que se acuerde, si procede, y debe quedar reflejada en la referida Acta de Recepción Definitiva. Simultáneamente, se procederá a los abonos o cargos y devolución del Aval Bancario que corresponda.

ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE SUMINISTROS DE EQUIPOS

10.12.- Administración de Contratos de suministros de equipos y sus aspectos prácticos:

10.12.1.- General.

  • Vamos a tratar las prácticas habituales de administrar contratos de suministro, CIF o FOB, de equipos, materiales y plantas, cuyo esquema y contenido ya hemos desarrollado en este libro y cuyo alcance, en cuanto a montaje, pruebas y puesta en marcha, le corresponde a otro diferente Contratista.

10.12.2.- Coordinador del suministro:

  • Dentro de los 15 días del establecimiento del contrato, el Contratista comunicará fehacientemente a la Propiedad el nombre de la persona de su organización que asumirá las funciones de Coordinador del suministro, que es el equivalente al Director del Proyecto del Suministrador. También se indicará su dirección postal, correo electrónico, teléfono, así como la referencia interna que cubre el contrato dentro de su organización. A veces, el primer pago está condicionado al nombramiento del Coordinador
  • La función del Coordinador del suministro será coordinar los distintos grupos o unidades de trabajo del Contratista que pueden tener relación con el suministro de que se trata. El Coordinador será el único interlocutor del Contratista con la Propiedad y sus representantes en todos los asuntos relativos al suministro, tanto técnicos como comerciales y de programación.
  • El Coordinador del suministro será la única persona a cuya atención dirigirán La Propiedad o sus representantes toda la documentación derivada del suministro. El Coordinador estará obligatoriamente ubicado en las factorías del Contratista, en estrecho contacto con los departamentos de ingeniería, acopios, compras, fabricación, control de calidad y control de producción.
  • Como funciones específicas y concretas del Coordinador se señalan las siguientes:
    • Emisión y supervisión de toda la documentación del suministro.
    • Confección, seguimiento y actualización del Programa del suministro.
    • Supervisión del control de calidad.
    • Coordinar las listas de despiece, avisos de disponibilidad y albaranes, cuidando muy especialmente de que toda la información sea completa, exacta y enviada en el oportuno momento.
    • Coordinación, programación y seguimiento de envíos.
    • Coordinación y supervisión de los Supervisores de montaje.
    • Supervisión de la garantía contractual.
    • Administración del contrato.
  • La Propiedad se reserva el derecho de recusar la persona elegida por el Contratista si no desempeñara correctamente las funciones establecidas. El Contratista queda obligado a sustituir a dicha persona por otra más idónea en el plazo máximo de 10 días a partir de la fecha en la que la Propiedad comunicara la recusación mencionada.
  • La misión y funciones del Coordinador se darán por terminadas cuando se firme el Acta de Recepción Definitiva.
  • A efectos prácticos, es esencial señalar la importancia de esta figura, ya que el éxito del suministro descansa en esta persona, cuya formación debe de ir más allá del simple administrador de carácter comercial, ya que su capacitación técnica puede resultar esencial en ciertos momentos.

10.12.3.- Correspondencia:

  • Todos los documentos emitidos por el Contratista, deberán ir siempre acompañado del correspondiente escrito de cobertura.
  • Todos los escritos y documentos deberán enviarse a las direcciones, referencias y en la forma indicada en las Condiciones Particulares. Estos escritos deberán indicar, en un sitio claramente visible la denominación del Proyecto y el asunto de que se trate así como la distribución completa del propio escrito y adjuntos.
  • Con objeto de facilitar el archivo y contestación de los escritos, el Contratista cuidará de no tratar más de un asunto por escrito. Los escritos incluirán referencia del nº de contrato y nº de archivo de la Propiedad. Otros escritos tales como correos electrónicos, telex o telegramas serán objeto de confirmación posterior por correo normal, deberán llevar la palabra confirmación y llevarán referenciado el nº de orden.
  • Las conversaciones telefónicas entre las partes, que impliquen asunción de responsabilidades o compromisos formales, deberán ser confirmado mediante escrito con numeración y con la referencia a que se trata de una confirmación.
  • Los escritos que requieren contestación deberán llevar, en el caso de que sea necesario, una indicación de cuando debe ser aquella recibida desde el destinatario, el cual, en caso de no poder cumplir la fecha requerida, lo notificará razonadamente al remitente tan pronto como sea posible y nunca más tarde de una semana desde su recepción.
  • Se evitará solicitar acciones a un receptor que no sea quien recibe el original de la comunicación.
  • Cuando se trate de escritos originados en contestación a una comunicación anterior, deberá hacerse siempre con referencia al hecho que origina la contestación.

10.12.4.- Reuniones:

  • Con la periodicidad necesaria se verificarán reuniones que servirán para definir el estado del suministro y discutir las cuestiones que surjan en el desarrollo del mismo.
  • Las reuniones podrán ser convocadas por cualquiera de las partes relacionadas con el suministro, previa aprobación de la Propiedad. La organización que convoque la reunión emitirá previamente una agenda en la que se incluirá el asunta o asuntos a tratar, la fecha, la hora y el lugar en que aquella vaya celebrarse.
  • Una vez efectuada la reunión, la organización que la convocó será responsable de la emisión de las actas, en las cuales debe de figurar al menos:
    • Motivos de la reunión.
    • Participación en la misma.
    • Temas tratados.
    • Lugar, fecha y hora de la reunión.
    • Conclusiones adoptadas.
    • Acciones a tomar, con indicación de responsables de ellas.

Las actas darán carácter oficial a lo tratado e informarán de los acuerdos adoptados y de las acciones a tomar.

A efectos prácticos, conviene que sea la Propiedad quien redacte todas las actas, ya que, quien escribe, tiene la ventaja de oficializar y hacer notar, más fácilmente, sus puntos de vistas.

  • La edición y distribución de las actas deben hacerse dentro de los dos días siguientes a su celebración. Las actas serán remitidas a todas las organizaciones participantes, las cuales, en el plazo máximo de dos días desde su recepción, deberán revisarlas e indicar cualquier error u omisión que hayan podido detectar.

10.12.5.- Programa Desarrollado de Suministro:

  • En el contrato se incluirá un calendario del suministro en el que se determinan las fechas en torno a los cuales deben estructurarse la entrega de la documentación y los equipos objeto del suministro.
  • En el plazo de seis semanas desde la firma del contrato, el Contratista enviará un programa desarrollado de suministro en el impreso normalizado, cuyo modelo se adjunta , que se le facilitará para este objeto y que incluirá las siguientes actividades:
    • Emisión planos para aprobación.
    • Recepción de planos para aprobación.
    • Envío del Manual de Instrucciones.
    • Envío de la lista de componentes.
    • Envío de la lista y planos de montaje.
    • Envío de sub-pedidos y acopios de materiales.
    • Construcción de cada uno de los componentes del equipo, con indicación del lugar donde será construido y nombre del fabricante.
    • Presentación del equipo en taller.
    • Entrega del equipo y/o materiales.
    • Envío al emplazamiento.

Al confeccionarse el programa desarrollado de suministro, el Contratista respetará las fechas del calendario contractual.

  • Cada programa será actualizado mensualmente por el Contratista, que procurará mantener las fechas programados por todos los medios a su alcance. Cuando alguna de las actividades sufre algún retraso, se justificará debidamente con objeto de que la Propiedad pueda estudiar las repercusiones de estos retrasos, sin perjuicio de las acciones o decisiones que pueda tomar la Propiedad y definidas en la documentación contractual.
  • Los suministros complejos pueden exigir sustituir el Programa Desarrollado de Suministro definido por otro tipo PERT.
  • A efectos prácticos, hay que señalar que este documento es muy importante para tener, la Propiedad y el propio Contratista, controlada la fabricación. Tan es así, que suele considerarse, su primera edición, como condicionante de algún pago y, el resto de las ediciones, como justificación de retraso de pagos. Estos programas deberán ser consolidados con los enviados por otros Contratistas y, así, confeccionar el programa del proyecto y detectar retrasos que vayan afectar a la fecha final del proyecto.

10.12.6.- Informe sobre el desarrollo del suministro:

  • El Contratista preparará, mensualmente, un informe sobre el desarrollo del suministro que incluirá, entre otros, los siguientes conceptos:
    • Revisión de Programa Desarrollado de Suministro.
    • Copia de Programa de planos y documentación de ingeniería.
    • Comentarios a los Programas con justificación de los retrasos.
    • Correspondencia recibida con indicación de las no contestadas y su justificación.
    • Correspondencia pendiente de contestación indicando si afecta al desarrollo del suministro.
    • Estado de los acopios.
    • Estado de la fabricación.
    • Relación de pruebas, controles y ensayos efectuados en el mes y al origen.
    • Descripción de los problemas que puedan afectar a las entregas.
    • Resumen de la administración del suministro.
  • La edición del informe mensual se deberá hacer obligatoriamente antes de día 7 de cada mes natural. La Propiedad considera de suma importancia la trasmisión puntual y completa de la información mencionada aquí y se reserva el derecho de arbitrar los procedimientos que considere oportunos para obtener del Contratista el cumplimiento de estos extremos.
  • Estos informes le permitirán al Director del Proyecto preparar el correspondiente informe mensual de la totalidad del proyecto y así llevarlo controlado. No hay mejor herramienta que obligarse a revisar, a través de un informe, la situación de un proyecto. El informe del proyecto, aparte de los suministros, debe de contar con el informe de la obra y una tentativa de su índice la hemos descrito en la parte de Desarrollo del Proyecto en este libro.

10.12.7.- Informes sobre pruebas y ensayos:

  • El Contratista levantará acta de cada uno de los controles, ensayos y pruebas que se realicen, sean o no sean presenciados estos por los inspectores de la Propiedad y enviará los ejemplares correspondientes que se indiquen en las Condiciones Particulares.
  • El envío de los ejemplares mencionados será independiente de los que deben de coleccionarse y remitirse en el informe final de Control de Calidad.

10.12.8.- Facturación:

  • La obligación de pago por parte de la Propiedad al Contratista no surgirá en tanto no reciba de éste la correspondiente factura.
  • Las facturas establecidas por el Contratista se enviarán en nº de copias indicado en las Condiciones Particulares e incluirán claramente el nombre del proyecto y número de contrato al que se refieren.
  • Los pagos los realizará la Propiedad siempre por transferencia bancaria a la cuenta indicada por el Contratista.
  • Los pagos anteriores a la entrega del material objeto del contrato se considerarán anticipos a buena cuenta. Estos pagos se entienden siempre referidos al total del contrato.

En las facturas correspondientes al pago de anticipos debe figurar el número de orden del pago, el concepto del mismo e importe del IVA correspondiente a la cantidad facturada. Las facturas deberán ir siempre acompañadas de un escrito del Contratista en el que éste acredite con fechas y referencias haber satisfecho las exigencias y condicionantes anotados en el contrato y que son necesarias para que la Propiedad esté obligada a realizar el pago.

  • Los pagos contra entrega de material se entienden referidos a cada partida desglosada en el cuadro de precios del contrato. Las facturas contra entrega de material se consideran facturas principales en el suministro, acreditativas, a efectos internos y externos, de haberse realizado la relación contractual entre ambas partes en los términos expresados en la misma. Por ello, en dichas facturas debe de hacerse constar, además de los términos ordinarios de Contratista, Propiedad, fecha de la misma, etc. , los siguientes puntos, cuya omisión total o parcial pueden dar origen a la no aceptación de esta por parte de la Propiedad y devolución consiguiente al Contratista y con el desplazamiento en la fecha a partir de la cual comienzan a contarse los días previstos en el contrato para el pago de la misma:
  • Nº de contrato de la Propiedad.
  • Nº de la partida del cuadro de precios del contrato.
  • Objeto de la factura; este debe de ser siempre una o más partidas del cuadro de precios, expresadas por separado.
  • Precio unitario, si lo hubiera, e importe total de cada partida. Este importe debe de corresponderse con el equivalente del cuadro de precios de tal forma que cada partida de dicho cuadro sea objeto de una sola facturación por el valor total del mismo.
  • Impuesto de Valor Añadido correspondiente a la totalidad del suministro.
  • Importe bruto de la factura.
  • Deducciones de pagos ya efectuados relativos a anticipos a buena cuenta, con expresión del número y fecha de las facturas correspondientes, concepto de los mismos, importe global e importe a aplicar a la presente factura.
  • Deducción del % que se retiene contractualmente hasta la expiración del plazo de garantía.
  • Importe neto a pagar.

Para la realización de este pago, cuenta la Propiedad con el nº de días que figura en el contrato a contar desde la fecha en que la factura del Contratista entra en el Registro de la Propiedad, sin que dicha fecha de factura pueda ser nunca anterior a la fecha de entrega contractual.

  • Para la cumplimentación por parte de la Propiedad del pago correspondiente al X % del precio total más las ampliaciones, acordado en contrato, retenido hasta el final del periodo de garantía, es preciso que el Contratista curse factura correspondiente a este pago, bien al finalizar el periodo de garantía, bien en cualquier otro momento anterior siempre que en ese caso acompañe a la factura el Aval Bancario y copia del Acta de Recepción Definitiva.
  • El pago del 100-X % del total de las ampliaciones del contrato se realizará por la Propiedad contra entrega de factura del Contratista en la que se hagan constar con suficiente detalle las ampliaciones objeto de la misma, con fechas y referencias, importe de cada una de ellas e IVA correspondiente a las cantidades expresadas. Dentro de la factura se distinguirá el importe total y el 100-X %, importe neto por el que debe de extenderse la factura mencionada. Esta factura no podrá ponerse en circulación por el Contratista mientras no esté extendida el Acta de Recepción Provisional.
  • Las modificaciones del contrato que supongan una reducción del objeto del mismo o un menor valor de alguna de sus partidas se regularizarán, en cuanto a la situación de pagos se refiere, de la siguiente manera:
    • Si el primer pago siguiente a la modificación en cuestión fuera un anticipo, el Contratista procederá a descontar en la factura correspondiente al mismo las cantidades pagadas en exceso hasta el momento anterior a dicho pago.
    • Si el primer pago siguiente a la modificación de que se trate fuera por entrega de material, el Contratista procederá a descontar las cantidades pagadas en exceso hasta el momento anterior a dicho pago en la factura correspondiente a la partida del cuadro de precios en que se haya hecho la modificación.
  • La Propiedad podrá descontar al Contratista en el primer pago que realice, sea por este contrato o por cualquier otro que con el Contratista tenga establecido, los cargos que se produzcan contra este por trabajos realizados en obra directamente por la Propiedad o algunos de sus contratistas, relativos a modificaciones, reparaciones o trabajos que sean a cargo del Contratista de acuerdo con lo indicado en el contrato.

Con independencia, pero simultáneamente, a iniciar el procedimiento interno de cargo, la Propiedad comunicará al Contratista el detalle del mismo, pudiendo éste solicitar las aclaraciones o reclamaciones que considere oportunas. Los cargos no reclamados en el plazo de 60 días a partir de la carta de comunicación por la Propiedad serán considerados firmes y no sujetos a acción o reclamación posterior alguna por parte del Contratista.

  • Un modelo de comunicación de cargos a suministradores podría ser el que se indica seguidamente:

“Proyecto de:………

Ref: ……..

Fecha documento:……….

Contrato nº:…………

Equipo:……….

Suministrador:………..

 

Muy Sres. nuestros:

 

Con la presente y para el suministro del contrato de referencia, les confirmamos el importe del cargo que en su día les comunicamos y que a continuación reseñamos:

 

Clave suministrador: ……

Comunicación deficiencia de fecha…..  y Ref.    ………

Nº de cargo: ………

Importe del cargo: ………..

Importe cargos anteriores: ……..

Importe total de cargos hasta la fecha: ……..

Descripción de los justificantes y observaciones: ……………………………………………………………………………………..

 

En espera de sus noticias, atentamente les saludamos,”

 

10.12.9.- Revisión de precios:

  • El Contratista, una vez que disponga del Acta de Recepción Provisional, procederá a enviar su factura de revisión de precios en los casos de que proceda.
  • La citada factura de revisión deberá ser acompañada de los cálculos oportunos justificativos del valor obtenido e incluirá obligatoriamente fotocopias de las hojas de las publicaciones en donde pueda comprobarse el valor de los índices, tanto de los momentos cero como para los momentos finales. La fórmula de revisión aplicable será la indicada en el contrato.

10.12.10.- Acta de Recepción Definitiva:

  • Transcurrido el periodo de garantía en el Acta de Recepción Provisional, el Contratista solicitará por escrito a la Propiedad el Acta de Recepción Definitiva.
  • Al recibir la comunicación, la Propiedad procederá a la confección de la citada Acta, siempre que no existiera por su parte ninguna reclamación pendiente de cumplimiento.
  • En el Acta de Recepción Definitiva se hará constar el nombre del Contratista, las referencias contractuales y el objeto del contrato, mencionando que las partes dan por cumplimentados todos los requisitos del contrato y por satisfechos todos sus derechos y obligaciones, comprometiéndose a no ejercer acción alguna posteriormente sobre el contrato.
  • Con el Acta de Recepción Definitiva, la Propiedad pondrá en marcha el proceso de extinción del contrato.
  • Un modelo de Acta de Recepción Definitiva podría ser el que se indica seguidamente:

“Proyecto de:………

Ref: ……..

Fecha documento:……….

Contrato nº:…………

Equipo:……….

Suministrador:………..

 

En …………. a día…..de………de 20…

 

  1. ………………. Como…………….. del Proyecto……………, en representación de …………….(la Propiedad) y D. ………………., en representación de……………………………………

 

Certifican que transcurrido el periodo de garantía en la presente fecha han quedado cumplida por ambas partes todos los requisitos y compromisos del contrato referenciado, quedando así satisfechos todos sus derechos y obligaciones, extendiendo como conformidad la presente:

 

                            ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA

 

Comprometiéndose con ella a no ejercer acción alguna posteriormente a esta fecha, sobre el citado contrato

 

 

 

Firmado por el Suministrador,                           Firmado por la Propiedad,”

 

  • A efectos prácticos, la emisión del Acta de Recepción Definitiva suele presentar la problemática de no existir persona interesada en extenderla, dentro de la organización de la Propiedad, de hecho, se emiten pocas y lo que ocurre es que, a petición del Contratista, se procede únicamente a devolver el Aval Bancario. En el momento de tener que extender el Acta, el equipo está ya en operación comercial bajo la responsabilidad del departamento de producción. El Director del Proyecto, por un lado, se encuentra sin capacidad de decisión y, por otro lado, no le agrada comprometerse sobre algo que no controla y que, además, puede fallar. Si se le preguntase al departamento de producción, claramente sus intereses le van a empujar a no recepcionar  definitivamente nunca ninguna obra o suministro. El tema se suele resolver de la forma indicada, se devuelve el aval pero no se extiende el Acta de Recepción Definitiva

10.12.11.- Penalidades:

  • La penalidad por retraso en la entrega será establecida por la Propiedad para cada una de las partidas del Cuadro de Precios al completarse la entrega del material correspondiente.
  • Una vez establecido la penalidad, la Propiedad comunicará el detalle de la misma al Contratista, que dispondrá de un plazo de 60 días para hacer las reclamaciones pertinentes en el caso de disconformidad con la misma.
  • El descuento de la penalidad se hará del importe de la factura contra entrega del material correspondiente a la partida del cuadro de precios entregada con retraso. Este descuento se hará en forma tal que no retrase el pago de dicha factura, por lo que en el caso de reclamación del Contratista sea aceptada total o parcialmente por parte de la Propiedad, ésta procederá a hacer el abono de la cantidad aceptada en forma independiente.
  • A efectos prácticos, el cobro de penalidades suele ser poco frecuente, salvo que el daño a la Propiedad sea fragrante. Es muy común y fácil justificar los retrasos por causas ajenas al Contratista y, para la Propiedad, como ya hemos desarrollado, el contrato no es un fin en sí mismo sino un medio para conseguir una instalación que funcione correctamente. El suministro es algo que queda para prestar un servicio importante a la Propiedad, si,  a causa de una penalidad, posteriormente, el Contratista no te socorre ante una avería que cree una fuerte indisponibilidad, el cobro de la penalidad no compensa la pérdida de producción o de futuros servicios. A veces, el daño por retrasos puede significar tal lucro cesante, que, el propio Contratista, no discute al aplicación de lo que entiende es una justa penalidad.

10.12.12.- Modificaciones contractuales:

  • Cuando en el desarrollo del suministro, bien por solicitud expresa de la Propiedad o como consecuencia de la revisión de la revisión y aprobación de planos del Contratista, sea necesario introducir alguna variación en el objeto del suministro, el Contratista remitirá un escrito conteniendo:
    • Una descripción técnica, precisa y completa del alcance de la modificación.
    • El importe de la modificación solicitada.
    • El plazo de entrega.
  • La Propiedad, al recibo del mencionado escrito, contestará al Contratista y en caso de aceptación, le enviará la correspondiente modificación contractual, que deberá ser devuelta a la Propiedad debidamente firmada y quedará incorporada al contrato como apéndice. Un modelo de Modificación Contractual es el incluido seguidamente:

“En relación con el contrato nº……….. de …………..les comunicamos que, conforme se establece en el mismo, y, en particular, en el documento de Condiciones Generales de Suministro de equipos, se ha decidido ejercitar el derecho a variar el alcance del contrato formulándoles en este sentido nuestra

 

MODIFICACION CONTRACTUAL Nº……………………

 

Con el siguiente alcance:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

 

Esta modificación supone la siguiente variación de precios:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

 

Igualmente el plazo de entrega se altera de forma siguiente:…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

 

Otrasaclaraciones:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Quedando por lo demás totalmente válidas y vigentes todas las demás circunstancias y condiciones del contrato, en prueba de conformidad por ambas partes, firman la presente:

 

En…………… a día…..  de …………….20…

 

Firmado por la Propiedad,                                Firmado por la Propiedad,”

 

 

 

Importe modificación nº…

Importe modificaciones anteriores…

Importe total de modificaciones…..

Importe del contrato………

Total actualizado………..

  • A efectos prácticos, las modificaciones contractuales, modificados, sobrecostes, extras, u cualquier otra forma de llamar las desviaciones en el presupuesto de un contrato es algo con lo que un Director de un Proyecto tiene que lidiar inexorablemente. Los Contratistas viven del resultado económico de las obras que realicen y, aunque para la Propiedad, su objetivo es conseguir una planta funcionando eficazmente, también tiene que conseguirlo sin desviaciones importantes en el precio, ya que la rentabilidad de la inversión puede llegar a ser la prevista. La forma de conseguir el objetivo económico, debe estar basado en un buen contrato muy bien cerrado y con un alcance de suministro minucioso y soportado por un proyecto detallado. No obstante, las contingencias de proyecto y proceso son inevitables. No es admisible el chantaje de parar el suministro si no se aceptan las reclamaciones económicas. En caso de hacer esto el Contratista, es preferible buscar una alternativa con otro suministrador y resolver el contrato, antes de aceptar la situación que puede volverse a producir una y otra vez: Si el Contratista es una empresa seria y con prestigio y la Propiedad es un comprador habitual, el chantaje no se suele producirse. La idea de pagar o negociar las modificaciones al final del suministro es lo mejor que se puede hacer, ya que no es eficaz provocar discusiones que puedan afectar al normal desarrollo del contrato.

10.12.13.- Supervisores de montaje:

  • La solicitud de supervisores de montaje por parte de la Propiedad para los equipos del Contratista, se hará mediante el envío a éste de un impreso normalizado que deberá devolver a la Propiedad con la indicación de las condiciones económicas de la prestación y la aceptación de las restantes condiciones que para la realización de los trabajos considere la Propiedad oportuno establecer.
  • El Contratista es el único responsable del conocimiento y buen cumplimiento de las condiciones de la Propiedad para sus supervisores.
  • La facturación por los servicios de los supervisores del Contratista se hará a cargo de este mismo contrato, adjuntando a las facturas los partes horarios del personal, debidamente aceptados y referenciados por la Propiedad, requisito sin el cual no se hará efectiva ninguna factura.
  • A efectos prácticos, la contratación de supervisores suele estar justificado cuando el Contratista suministra, sin incluir el transporte, el montaje y las pruebas y puesta en marcha, de un conjunto de sistemas, equipos y componentes que constituyen, en su conjunto, un proceso determinado del que se solicitan garantías operativas. Esta decisión de división del alcance, con garantías operativas, suele estar justificado por ahorro en la inversión, aunque implique una mayor complicación y coordinación. Por ello, la calidad y profesionalidad de los supervisores es algo a tener muy en cuenta.

Hoy día, con la tendencia a contratar “llave en mano”, la figura del supervisor es algo un poco en desuso, aunque esté perfectamente justificado por el ahorro que implica.

10.12.14.- Extinción del contrato:

  • Establecida el Acta de Recepción Definitiva, la Propiedad procederá a remitir al Contratista un escrito de cierre del contrato en el que se indicará la liquidación económica correspondiente acordada. Simultáneamente, se procederá a los abonos o cargos y devolución del Aval Bancario que procedan.

GESTION DE LA FASE DE MONTAJE DE EQUIPOS.

10.11.- Gestión de la fase de Montaje en un suministro de equipos:

10.11.1.- General:

  • Nos referimos a la gestión de un contrato de suministros CIF o FOB de equipos, en donde el Montaje es por otros suministradores  subcontratados por la Propiedad.
  • La documentación de la fase de montaje ya la hemos definido y desarrollado en la parte primera de este libro, siendo el documento más importante el Manual de Instrucciones, en donde deben de figurar aquellas normas e instrucciones que se necesiten para el montaje y desmontaje de los equipos así como una lista de herramientas o útiles especiales que serán entregados por el Contratista, con indicación de si serán definitiva o temporalmente, y de los que deben ser previstos por la Propiedad. Además, son fundamentales la entrega de los planos de montaje, los planos para aprobación y la lista de componentes que serán entregados por el Contratista, en cualquier caso, sin considerar que el montaje vaya a ser supervisado por el Contratista.

10.11.2.- Supervisores del Contratista:

  • Cuando así lo establezca el Contratista en su oferta o sea requerido por la Propiedad, el Contratista enviará a obra el personal técnico necesario para la supervisión del montaje y la puesta en marcha.
  • La dirección, organización, programación, control técnico, prestación de personal y medios para el montaje será responsabilidad de la Propiedad.
  • Las funciones del Supervisor del Contratista serán:
    • El asesoramiento técnico del montaje de los equipos objeto del contrato del suministro.
    • La ejecución de los trabajos que requieren conocimientos, experiencia o útiles especiales.
    • El control de los materiales y bienes incluidos en el alcance del contrato de suministro de equipos, asistiendo a la Propiedad en esa función.
    • La reclamación de faltas, materiales defectuosos, etc. a las factorías de Contratista.
    • El informe a la Propiedad del desarrollo del montaje.
    • Certificar los trabajos de modificación o complementarios que sean precisos realizar por la Propiedad sobre los equipos de Contratista.
  • El detalle de las funciones, procedimientos, prescripciones y condiciones de prestación de personal técnico por el Contratista se realizará en la documentación contractual.
  • Los supervisores para el montaje y puesta en marcha deberán tener la categoría y conocimientos adecuados a las funciones que deben realizar. Los supervisores actuarán como representantes del Contratista y tendrán la total responsabilidad técnica de la instalación y puesta en marcha de los equipos, de forma que, atendida su intervención, el Contratista sea el único responsable técnico de dicha instalación y puesta a punto en su conjunto.
  • La Propiedad podrá exigir que las instrucciones facilitadas por el supervisor le sean dadas por escrito y debidamente firmadas.
  • El personal supervisor deberá atenerse a los horarios, normas de trabajo, disciplina de obra y programas indicados por la Propiedad.
  • El personal del Contratista deberá cumplir en su trabajo en el emplazamiento las obligaciones prescritas por la normativa vigente, así como con las normas particulares de la Propiedad en la obra. El Contratista será el único responsable del cumplimiento por su personal de lo indicado en el presente párrafo.
  • La Propiedad se reserva el derecho de recusar a los supervisores por la falta de cumplimiento de sus funciones, falta de interés o colaboración en los trabajos, mala conducta e indisciplina o incumplimiento de las normas de obra y normativa vigente. El Contratista estará obligado a sustituirle en el plazo de 10 días a partir de la fecha de la comunicación por escrito de la recusación.
  • El Contratista deberá entregar con el equipo y como parte integrante de él, todas las herramientas especiales que se requieran para el montaje y mantenimiento.

10.11.3.-  Cargos al Contratista:

  • Serán por cuenta del Contratista todos los gastos de personal, materiales y medios que sean necesarios utilizar para corregir cualquier defecto en el equipo suministrado y, en particular, los que se detallan a continuación:
    • Defectos de diseño, materiales o fabricación.
    • Correcciones debidas a instrucciones deficientes del Supervisor.
    • Incumplimiento en las características exigidas al efectuar las pruebas de funcionamiento.
  • Al detectarse una anomalía en el suministro, la Propiedad se lo comunicará al Contratista indicándole que proceda inmediatamente con los trabajos oportunos en la obra o que envía los elementos de que se trate de reparar en los talleres del Contratista. Esta alternativa será decidida previa consideración de los trabajos y de la urgencia de la reparación de acuerdo con los programas y necesidades de la Propiedad.
  • Si en la obra existiera un supervisor, se pondrán lo hechos en su conocimiento simultáneamente a la comunicación anterior. El supervisor deberá firmar obligatoriamente todos los partes de trabajo y suministro a que dé lugar las reparaciones, pudiendo distinguir:
    • El caso en que esté de acuerdo con la necesidad e imputación al Contratista de los trabajos.
    • Del caso en que considere que los trabajos no son imputables al Contratista.

Los dos casos los distinguirá al pie de su firma, pero siempre deberá dar constancia de que los trabajos han sido ejecutados.

  • En el caso de que en la obra no existiera un Supervisor, la Propiedad procederá por su cuenta con los trabajos y suministros de que se trate.
  • Finalizará la reparación, la Propiedad dará cuenta al Contratista de los cargos que contra él se han producido acompañando los justificantes necesarios. Transcurrido un mes de esta comunicación, la Propiedad procederá al descuento de la cantidad correspondiente en cualquiera de los abonos previstos a favor del Contratista.

10.11.4.- Pruebas y Puesta en Marcha.

  • La Propiedad efectuará una prueba de funcionamiento para comprobar el cumplimiento de la garantía del equipo suministrado. Esta prueba se dará por concluida si no se realiza en un plazo de dos años después de que el Contratista haya efectuado el suministro completo del equipo y que el motivo de no realizar esta prueba no sea imputable al Contratista.
  • Si el equipo no cumpliera las características exigidas, el Contratista corregirá las deficiencias en el plazo más breve posible y una vez realizada dicha corrección lo notificará a la Propiedad indicando que está disponible para efectuar otra prueba, aplicándose todas las disposiciones de esta cláusula a la nueva prueba a efectuar.
  • El Contratista será avisado y tendrá derecho a ser representado durante la prueba de funcionamiento para comprobar que el equipo está debidamente ajustado y en condiciones de ser sometido a prueba.

Los representantes de las partes planificarán conjuntamente los procedimientos y la instrumentación para la pruebas. Los instrumentos calibrados y dispositivos necesarios específicamente para las pruebas de funcionamiento, serán proporcionados por el Contratista como materiales a devolver, siempre que no figuren entre los necesarios para las maniobras de operación y mantenimiento de la planta.

  • A efectos prácticos, no a todos los equipos se les hace una prueba formal de funcionamiento en el emplazamiento, solamente a los críticos y de responsabilidad, ya que las pruebas en talleres, comprobando sus características, se consideran suficientes y las pruebas de puesta en marcha del sistema, en donde se integra, son complementariamente suficientes para dar un aviso si existe algo anormal.

GESTION DE LA FASE DE CONSTRUCCION Y MONTAJE

10.10.- Gestión de la fase de Construcción y Montaje:

10.10.1.- Introducción:

  • La fase de Construcción se caracteriza por ser una mezcla de la fase de fabricación, por lo que significa la creación de nuevos componentes para un proyecto, y de la fase de Montaje, por lo que significa su desarrollo en el emplazamiento u obra con necesidades de coordinación con otros trabajos. La fase de construcción o la de montaje cubren todos los trabajos desde la adjudicación hasta la recepción definitiva, aunque el alcance de los trabajos contratados puede ser exclusivamente de construcción de obra y/o montaje o formar parte de un alcance de una instalación contratada como  “llave en mano”.
  • El Contratista será el único responsable de la construcción o montaje y de su calidad, independientemente de las actividades de control que realice la Propiedad o sus representantes.
  • El Contratista garantiza y certifica la bondad y calidad de los trabajos realizados así como los materiales utilizados de acuerdo con las condiciones contractuales. El trabajo será realizado de forma ordenada y eficiente, por personal cualificado y cumpliendo los condicionantes contractuales. Se comprometerá a mantener, de acuerdo con los requisitos de la construcción, el equipo y herramientas necesarias para una ejecución eficaz de acuerdo con el ritmo planificado y programado de los trabajos, estando, en todo momento, sujeto a las inspecciones y pruebas que la Propiedad juzgue pertinentes.

10.10.2.- Acopios y Materiales:

  • Todos los materiales serán de primera calidad y cumplirán con los requerimientos contractuales. La Propiedad se reserva el derecho de rechazar cualquier material que, a su juicio, incumpla con los requisitos contractuales o que provengan de lugares, casas o firmas cuyos productos no ofrezcan suficientes garantías. Para ello, el Contratista someterá a la aprobación de la Propiedad el nombre de los proveedores tanto de materiales de construcción como los de consumo de obra (electrodos, aditivos, etc.).

Si se define un material por marca, nombre o patentes, no se admitirá ningún otro salvo autorización escrita de la Propiedad y previa presentación por el Contratista de los certificados para la homologación.

  • Siempre que en la Especificación Técnica contractual se indique una determinada calidad para los materiales de algunos componentes, el Contratista se ajustará a lo especificado sin que por ello se exima de la plena responsabilidad de su fabricación. En el caso de que considere aconsejable o necesario el cambio de materiales, lo justificará y lo someterá a la aprobación de la Propiedad.
  • Para los materiales afectados deberá confeccionarse un protocolo de recepción que incluya: Fabricante, Organismo de control, Técnicas y aparatos utilizados, Normas aplicadas, Resultados del control (análisis químicos, ensayos mecánicos, ultrasonidos, líquidos penetrantes, rayos X, partículas magnéticas, etc.) y piezas o muestras obtenidas del material.
  • El Contratista establecerá un sistema de marcado y nomenclatura que permite identificar inequívocamente todos los materiales correspondiente a un protocolo y todas las piezas obtenidas de esos materiales. El Contratista dará a conocer a la Propiedad las disposiciones tomadas para distinguir los materiales aceptados y rechazados durante los ensayos. Los materiales rechazados deberán ser evacuados inmediatamente por cuenta del Contratista. En el caso de no hacerlo en 15 días, lo hará la Propiedad con cargo al Contratista.
  • Cualquier rechazo de materiales no justificará el incumplimiento de los programas.

10.10.3.- Prefabricaciones, envíos, avisos de expedición y recepción:

 

  • El Contratista procederá a las prefabricaciones de aquellas partes definidas en el contrato y se procederá según lo indicado en los capítulos anteriores referidos a la Gestión de la fabricación, recepción y entregas para Suministros en general.

10.10.4.- Construcción:

  • El Contratista procederá a la construcción de la obra que le haya sido adjudicada y preverá los controles, pruebas y ensayos que considere necesarios para el perfecto seguimiento del proceso de construcción con arreglo a la documentación contractual. Igualmente preparará y cualificará los procedimientos de ejecución, ensayos, etc., que se indiquen en la documentación contractual, bien explícitamente o por referencia a códigos que lo exijan, o cuando así sea requerido por la legislación aplicable actualizada. Para que los procedimientos y cualificaciones sean considerados efectivos, se deberán aprobar por la Propiedad.
  • El Contratista deberá tener en cuenta los procedimientos y normas de la Especificación Técnica contractual, aunque esto no lo eximirá de su plena responsabilidad sobre la construcción. En el caso de que crea conveniente la aplicación de otros procedimientos o normas distintos, el Contratista lo justificará y someterá a la aprobación de la Propiedad.
  • El Contratista coordinará sus trabajos con los de otros contratistas.

En el caso de no existir la coordinación deseada o afecte a la marcha de los trabajos, la Propiedad determinará de forma inapelable el proceso a seguir, sin que el Contratista pueda presentar reclamación alguna. La interpretación de lo anterior le corresponderá al Director de la Obra de la Propiedad, debiendo el Contratista seguir en todo caso las instrucciones que, en este sentido, por la misma sean impuestas.

  • La Dirección de Obra de la Propiedad tendrá el derecho a exigir y el Contratista deberá efectuar la remoción de los empleados o trabajadores que, en concepto de aquella dirección, no reúnan las condiciones de competencia, que quebranten la disciplina o que observen inobservancia de las medidas de seguridad, sin que proceda, en ningún caso, indemnización alguna por la Propiedad.
  • Si la Dirección de la Obra de la Propiedad juzgase necesario retrasar el comienzo de las obras o suspender total o parcialmente el desarrollo de las mismas, comunicará por escrito la correspondiente orden al Contratista, quien preparará un nuevo plan de obra, que después de ser aprobado por la Propiedad tendrá carácter contractual, sin que el Contratista podrá en ningún caso resolver el contrato ni exigir indemnización alguna so pretexto de posibles perjuicios. No obstante, si se acordase por la Propiedad la suspensión definitiva de las obras o su suspensión temporal por espacio superior a una quinta parte del plazo contractual, podrá el Contratista solicitar su resolución, teniendo derecho al valor de la obra efectivamente realizada y compensándole asimismo de los gastos de instalación efectuados, pero sin que, en ningún caso, pueda proceder indemnización de ningún género por perjuicios.
  • En el plazo de 30 días después de terminación de la obra, el Contratista deberá retirar todas sus instalaciones, herramientas, materiales, etc., y proceder a la limpieza general de la obra. La Propiedad podrá, previo aviso al Contratista, proceder a evacuarlos pasando al correspondiente cargo, si transcurridos 10 días después de haber expirando este plazo no se hubiera realizado esta retirada.
  • La filosofía de que la Propiedad tiene una cierta prerrogativa de incumplimiento sin que el Contratista, en condiciones muy limitadas, tenga derecho a resolución del contrato, tiene su origen en los contratos de las Administraciones Públicas, que solo tiene derecho de resolución cuando el pago se retrasa más de 8 meses, existe demora en la comprobación del replanteo de obra y en el caso de retrasos superior a 6 meses en la entrega de los medios auxiliares comprometidos.

10.10.5.- Planificación y programación:

  • El Contratista presentará, el día 10 de cada mes, el programa preliminar mensual correspondiente al mes natural siguiente y cubriendo 15 días del mes anterior y 15 días del mes siguiente, esto es, abarcará un periodo total de dos meses. A este programa adjuntará relación de planos y documentación así como una relación de materiales y equipos necesarios e igualmente se incluirá posibles interferencias con otros trabajos o Contratistas. Una vez aprobado por la Propiedad el programa presentado, éste tendrá carácter vinculante.
  • Con 10 días de anticipación a la realización de los trabajos clasificados críticos, el Contratista enviará a la Propiedad la revisión del plan de realización de dichos trabajos, abarcando los siguientes aspectos: descripción, duración, medios disponibles y repuestos, medidas de seguridad, ruta de operaciones y hojas de trabajo (planos, instrucciones, procedimientos y ensayos de control), puntos de Inspección, croquis y planos de proyecto afectados.
  • Si la Propiedad considera necesario modificar los objetivos o Hitos iniciales del Plan Básico, el Contratista acatará la decisión.
  • Cuando se considere necesario modificar el plan de obra y montaje, el Contratista efectuará la revisión oportuna del Programa desarrollado general, que deberá estar finalizada 10 días después de la notificación de la Propiedad.
  • El Contratista preparará programas semanales de los trabajos a realizar durante dicho periodo y a petición de la Dirección de la Propiedad. Se presentarán estos programas semanales el jueves anterior a la semana a que se refiera.
  • El Contratista preparará, en un plazo de 7 días, programas específicos y con detalle suficiente para aquellas actividades que le indique la Dirección de Obra de la Propiedad.

10.10.6.- Servicios en obra y comedores:

  • Como ya hemos mencionados los servicios en la obra provistos por la Propiedad son la energía eléctrica, aire comprimido y agua de servicio.
  • La Propiedad, de sus propias redes, suministrará la energía eléctrica en baja tensión, en salida de transformadores, gratis o a un precio fijado en las Condiciones Particulares, siendo por cuenta del Contratista la instalación y conservación del equipo de medida en baja tensión, así como el suministro, montaje y desmontaje y conservación, en condiciones óptimas de seguridad, de las instalaciones de baja tensión relativas a su propia utilización. El Contratista seguirá estrictamente las instrucciones de la Propiedad que le indicará las condiciones y características que han de cumplir las instalaciones que, en ningún caso, podrán ser aéreas. La instalación de energía eléctrica será trifásica (380V- 50cps) con neutro.
  • El agua de servicio que suministrará la Propiedad será a 6 Kg/cm2 y el Contratista establecerá su sistema de abastecimiento para sí o para otros desde el lugar que fije la Propiedad en las Condiciones Particulares.

En el caso de emergencia o incendio, la Ordenación de la Obra podrá tomar agua, sin previo aviso, de cualquier instalación que exista en la obra, para lo cual podrá exigir que se instalen las estaciones de  tomas que se estimen necesarias para garantizar una acción rápida en cualquier área. Asimismo, se procederá a revisar periódicamente el buen estado y uso de dichas instalaciones, realizándose pruebas de funcionamiento. La Propiedad no abonará cantidad alguna por estos servicios.

  • La Propiedad no se hará responsable de los defectos de interrupciones en los suministros de agua, aire y electricidad que ocurran por causas ajenas a su voluntad. El Contratista deberá aceptar cualquier disposición que la Propiedad dicte en relación a los servicios de agua, aire y electricidad.
  • En grandes obras se puede organizar un servicio de comedor para todo el personal en régimen autoservicio. El régimen económico, cantidades a abonar, amortización de las inversiones necesarias, revisiones de precios y pagos de estos servicios de comedor se controlará por una Junta Ejecutiva. En el caso de suspenderse o no instalarse los servicios de comedor, el Contratista quedará obligado a instalar sus propios comedores al régimen económico que estime oportuno. Todo lo dicho se debe a que, de acuerdo con la normativa de seguridad, está prohibido comer en las zonas de trabajo.

10.10.7.- Ordenación de la Obra:

  • Este apartado se refiere al conjunto de reglas y de normas que se aplicarán en la realización de los trabajos en el emplazamiento con objeto de conseguir la mejor coordinación, planificación y desarrollo de la construcción dentro de un marco de seguridad y orden.
  • Todo Contratista recibirá un área de terreno adecuada a sus necesidades en el emplazamiento para poder desarrollar sus trabajos e instalar sus oficinas, almacenes o talleres, siendo responsable de la limpieza y el orden dentro del área asignada.
  • Los movimientos de materiales hasta 25 Tm. serán considerados como normales y, los superiores, como especiales, y requerirán el permiso de la ordenación de la obra.
  • En lo referente al tráfico de vehículos particulares en el interior de la obra, solo lo podrán hacer quien tenga permiso de la Ordenación de Obra, respetando las normas existentes al respecto.
  • El transporte de personal hacia y desde la obra se clasificará en:
    • General o colectivo: constituido por autobuses alquilados o propios del Contratista que no tendrán acceso al interior, efectuando la llegada y salida del personal desde el aparcamiento general exterior al recinto de obra.
    • Particular o propio: los vehículos de los trabajadores, sin autorización, serán aparcados fuera del recinto de obra, en la zona existente a tal efecto.
  • La Propiedad realizará la señalización general de carreteras en la obra y zonas de limitación de accesos que serán respetadas por todos los que flanqueen la entrada, siendo de tratamiento especial las señalizaciones particulares en caso de pruebas, transportes especiales, aperturas de zanjas, etc.
  • En cuanto al tráfico de personal dentro de la obra, será obligatorio la identificación visible de todos los trabajadores en cuanto al Contratista a que pertenecen y zona de trabajo. En el caso de que no se cumpliese la permanencia en la zona asignada y si no existiese justificación, el Contratista será el responsable.
  • En horario fuera de trabajo, días festivos y por la noche, cada Contratista nombrará un servicio de vigilancia que estará bajo el mando del responsable de la Propiedad.
  • Los accesos a la obra será posible directamente y a cualquier hora del día para todos los trabajadores debidamente identificados. El horario de trabajo, previamente sometidos y aprobados por ordenación de Obra, los fijará cada Contratista dentro de los márgenes horarios generales de la obra que fija la Propiedad para verano e invierno. La solicitud para la implantación de un horario nocturno y para los festivos, con indicación de la relación nominal de trabajadores, será aprobado por la Propiedad y sometido a la conformidad de la Ordenación de Obra.
  • Los Servicios de seguridad y ordenación de obra serán los encargados de organizar y mantener, incluyendo la vigilancia en días laborables y la protección contra-incendios de la obra. La Propiedad dividirá la obra en zonas, delimitados convenientemente para un mejor control y atención en caso de siniestro, y, según evolucione la obra, las zonas se adaptarán en función del riesgo que ofrezcan, contando con los elementos necesarios en perfecto estado. La Propiedad designará, por cada zona, un representante que, ante cualquier siniestro, será el responsable de organizar cualquier operación de extinción en su demarcación. El representante dependerá directamente del técnico de seguridad a quien informará de cualquier anomalía.
  • El Contratista que por necesidad de trabajo se encuentra trabajando dentro de una zona delimitada por la Propiedad, dispondrá, en apoyo del Representante de la Propiedad, de personal seleccionado con anticipación en proporción de 1 por cada 50 trabajadores o fracción. Este personal pasará a depender del Representante de la Propiedad, constituyéndose así la brigada  de choque, que procederá a la extinción eficaz del siniestro. Este personal será instruido sobre la forma de actuar y se ocupará de los medios disponibles en la propia zona. El Representante de la Propiedad podrá disponer del personal asignado en apoyo de los siniestros para revisiones periódicas, mantenimiento, pruebas y entrenamiento.
  • En el caso de que el siniestro tomase dimensiones fuera del alcance de la brigada, serían las brigadas y medios de otras zonas quienes acudirían en refuerzo de la primera, dependiendo entonces toda acción de los servicios de Seguridad y ordenación de la obra.
  • La vigilancia de la protección contra-incendios durante la noche y festivos será llevado por el servicio de vigilancia específico para esos días:
    • El responsable será asignado con antelación entre los que vayan a formar parte de dicho grupo.
    • Los vigilantes nocturnos recibirán durante el día por turnos rotativos los entrenamientos, enseñanzas que completen la formación del personal garantizando el correcto funcionamiento de los servicios.
    • El responsable recibirá el apoyo de todo el personal asignado y que podrá estar realizando trabajos en el lugar de la obra.
  • Además de los recursos materiales de cada zona se dispondrá de otros generales tales como las instalaciones provisionales de agua, equipos especiales y demás. Ordenación de Obra dispondrá del personal necesario.
  • En cualquier caso, Ordenación de Obra, a través de los servicios de seguridad, durante el transcurso de la construcción dará las normas y detalles relativos a la protección contra-incendios, tales como planos actualizados de las instalaciones, limitaciones de zonas, dotación de personal necesario, programas de revisiones, cursos, pruebas simuladas y otras para su perfecto funcionamiento.
  • El coste de los medios de este servicio de seguridad así como su mantenimiento correrá por cuenta de la Propiedad que lo repercutirá entre los Contratistas en base a las condiciones económicas acordadas.
  • El Contratista, al finalizar cada jornada de trabajo dedicará los operarios necesarios para hacer limpieza y ordenación de los materiales en sus zonas de trabajos, acumulándolos en los medios y lugares dispuestos para ello. Aparte de esta limpieza particular se hará una general y de recogida de materiales adaptándose a las circunstancias, incluso en días festivos si se necesitase. La brigada encargada de ello dispondrá de los medios materiales y recursos humanos suministrados por los Contratistas en razón de 1 cada 50 operarios o fracción que disponga en la obra. Si la Junta Ejecutiva considera que algún Contratista ensucia más en la obra, éste viene obligado a incorporar a la brigada de limpieza un mayor número de operarios que los indicados. La brigada de limpieza estará al mando de un Técnico que llevará el control de las limpiezas. Todas las condiciones económicas y las formas de actuación derivadas de la Ordenación de la Obra, serán tratadas en la Junta Ejecutiva descrita en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
  • Evidentemente, este tipo de ordenación se corresponde con la de grandes obras en las que existen muchos contratistas trabajando en el mismo lugar y que dependen de la dirección de obra de la Propiedad. En la mayoría del resto de obras, existe un único Contratista que tendrá su propia ordenación de acuerdo con el Plan de Prevención de riesgos que implante y que apruebe la Propiedad y la Administración competente.

10.10.8.- Control de Calidad en la obra por el Contratista:

  • El aspecto de control de Calidad en la construcción de obra seguirá las mismas pautas y procedimientos que los ya mencionados para la fabricación, con algunas particularidades que pasamos a indicar:
    • El Programa de Control de Calidad de Puntos de Inspección seguirá el siguiente índice:
      1. Filosofía y organizaciones.
      2. Materiales: detalle de pruebas de recepción, procedimientos a emplear, tolerancias y normas aplicables, impresos, etc.
  • Prefabricaciones: pruebas, cualificaciones de operarios y procedimientos, medios de control, controles dimensionales, pruebas, impresos.
  1. Construcciones
  2. Pruebas finales: de carga, impresos, etc.
  • El Contratista procederá a la recualificación de operarios, procedimientos y maquinaria cuando así sea requerido por la Propiedad. Va incluido las verificaciones, contrastes y calibrados de todos los aparatos de control y medida, siendo los gastos de estas operaciones por cuenta del Contratista.
  • Al igual que en la fase de fabricación, existirá un Informe Final de Control de Calidad de los trabajos realizados por cada Contratista en la obra, quedando incluido en un único Informe en los caso de suministro “llave en mano”

10.10.9.- Control de Calidad de la Propiedad:

  • La Propiedad se reserva el derecho de exigir la información técnica, los ensayos y pruebas que considere oportuno realizar para completar los del Contratista respecto a la construcción a ejecutar.
  • El Contratista, con 2 semanas de anticipación, avisará a la Propiedad la fecha que ha de efectuar los diversos controles, ensayos, etc. Los inspectores de la Propiedad, cuyos nombres serán comunicados al Contratista, están facultados para rechazar los controles realizados y para requerir su repetición si lo considera oportuno. La aprobación por los inspectores no implica asunción alguna de responsabilidad por la Propiedad.
  • La Dirección de obra de la Propiedad tiene la competencia para decidir cualquier controversia respecto a la calidad de la construcción que se ejecute.
  • Los ensayos y las pruebas precisas para determinar la calidad de la construcción se efectuarán por los organismos habituales de reconocida solvencia y cuya lista deberá ser aprobada, previamente, por la Propiedad.

10.10.10.- Servicio de Formación:

  • En obras de gran tamaño y en la que estén implicados muchos trabajadores de diferente Contratistas, existirá un servicio de formación encargado de organizar aquellos cursos de formación del personal para los siguientes niveles de enseñanza: Ambientación, Formación Básica, Capacitación Profesional y Cualificación Profesional. Los niveles se aplicarán, gratuitamente, a trabajadores con nivel creciente de potencial capacitación y, en todos ellos, se impartirán clases de prevención de riesgos laborales. Las empresas estarán obligados, sin remuneración alguna, a enviar a sus trabajadores y facilitar personal técnico apropiado para actuar como profesores.

10.10.11.- Procedimientos de obra:

  • Las órdenes entregadas a máximo representante del Contratista en la obra, lo serán por escrito en dos ejemplares, debiendo devolver uno de ellos firmado, en el que conste del correspondiente enterado, no pudiendo, bajo ningún concepto, negarse a firmar el enterado. Si cree oportuno efectuar reclamación contra ella, deberá hacerla por escrito en un plazo máximo de 8 días desde la recepción de la orden, la citada reclamación no le eximirá de la ejecución de la orden de servicio, aunque su estudio podrá lugar a una compensación económica si la Propiedad lo considera oportuno.
  • El Contratista y sus empleados o los de sus subcontratistas, deberán dar las máximas facilidades para que el personal de la Propiedad pueda realizar su misión de supervisión en las mejores condiciones posibles. A tal efecto, les permitirán el libre acceso a todas las instalaciones y partes de la obra, dando los informes y explicaciones que soliciten.
  • El Contratista deberá suministrar de manera permanente a la Propiedad toda la información técnica relativa a la ejecución del contrato que aquella estime oportuno conocer.
  • Se celebrarán reuniones periódicas de planificación con la frecuencia que determine la Dirección de Obra de la Propiedad, que será variable según el grado de complejidad y criticidad de los trabajos en curso y a ellas deberá asistir el representante del Contratista o la persona en que delegue, con plenos poderes y previa aprobación de la Dirección de Obra. Asimismo podrán asistir otras personas de la organización del Contratista, cuando así sea reclamado por la Propiedad, o, cuando así lo estime el Contratista, aunque procurando que sea mínimo el número de asistentes.

Las reuniones las convocará la Dirección de Obra, para lo que enviará al Contratista la oportuna citación, en la que constará el lugar y la hora de la reunión, relación de temas a tratar y las personas que se requieren, además del Representante.

  • Se dispondrán reuniones semanales ajustadas al siguiente índice:
    • Planificación: Programación, Coordinación, Entrega materiales. Entrega de planos.
    • Ejecución: Incidencias, Control de calidad, Trabajos no programados, Personal y maquinaria.
    • Administración del Contrato: Certificaciones, Primas y Penalizaciones, Precios Contradictorios, Trabajos por Administración.

A la reunión semanal deberán asistir por el Contratista, el Jefe de obra y Personal por él designado y, por la Propiedad, el Director de Obra con los supervisores y coordinadores de la fase correspondiente.

  • Además de las reuniones periódicas y semanales, se celebrarán reuniones específicas a petición de las partes. La citación la preparará la Propiedad independientemente del origen de la iniciativa e incluirá los temas a tratar y presencia necesaria de otras partes.
  • Las reuniones serán dirigidas por la Dirección de obra de la Propiedad o su representante y se tratarán los temas de la convocatoria y otros que se planteen como necesarios a juicio de la Propiedad. El Acta la redactará quien decida la Propiedad, figurando en ellas: lugar y fecha celebración, relación de asistentes, motivos de la reunión, puntos tratados, conclusiones adoptadas, acciones a tomar y responsables de ellas. El Acta se preparará en el plazo de 2 días desde la celebración de la reunión y serán enviadas a todos los participantes quienes, en el plazo de otros 2 días, la revisarán e indicarán cualquier error u omisión en su contenido o redacción. Una vez transcurrido el plazo y corregidas las deficiencias, el Acta tendrá carácter oficial.
  • Con una antelación de 5 días, se notificará al Contratista la fecha de iniciación de los trabajos de comprobación del replanteo de las obras, que consistirá en la identificación contradictoria de un conjunto de señales materializadas sobre el terreno y el reconocimiento contradictorio por comprobación directa de sus coordenadas X, Y, Z, en el sistema adoptados en los planos, extendiéndose la correspondiente Acta de comprobación de Replanteo. El Contratista al suscribir el Acta, quedará obligado a la conservación y custodia de las señales Si durante los trabajos alguna de ellas fuera destruida, quedará obligado a reponerla a su cargo, efectuándose las operaciones necesarias y abonando a la Propiedad los gastos que origine la comprobación. Los replanteos no incluidos en los anteriores y que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, serán apoyados en las señales del replanteo general y realizados por el Contratista, debiendo dejar las correspondientes señales para su posterior comprobación.
  • La Dirección de obra de la Propiedad sistematizará normas para las comprobaciones anteriores, pudiendo supeditar el progreso de los trabajos a los resultados de las mismas, lo cual, en ningún caso, eximirá al Contratista ni en cuanto a la correcta situación, configuración y nivelación de las obras, ni en cuanto al cumplimiento de los plazos, salvo en el caso de que los replanteos hayan sido modificados erróneamente por el personal de la Propiedad.
  • El Contratista preparará, semanalmente, un parte en el que se refleje su personal desglosado por categorías y la maquinaria adscrita a la obra, y las altas y las bajas de estos medios que se hayan producido durante la semana, y un parte diario donde figure el nº de obreros trabajando en cada uno de los tajos, por categorías, y las horas realizadas por los mismos.
  • Con respecto a la contratación de personal y maquinaria en régimen de administración, precios contradictorios, partidas alzadas, etc., se aplicará lo indicado al respecto en la Condiciones contractuales.
  • La Propiedad se reserva el derecho a introducir nuevas normas, procedimientos o modificar las existentes para conseguir el adecuado desarrollo de los trabajos.

GESTION DE LA FASE DE ENTREGA DE SUMINISTROS

10.9- Gestión de la fase de Recepción y Entrega de Suministros en general:

19.9.1.- Definición de la entrega:

  • Para hacerlo correctamente, hay que contemplar el lugar, fecha y forma en que se realiza los equipos suministrados.

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La entrega depende del lugar y la forma en el que se produce, como ya mencionamos en el capítulo de Suministro de la primera parte de este libro, se podrá considerar FOB, siendo el lugar el taller o fábrica, cargado sobre camión, galera, ferrocarril u otro medio adecuado de transporte designado por la Propiedad, o CIF, siendo el lugar en el emplazamiento u obra, sobre medio adecuado de transporte y listo para ser descargado por otros. En el caso de que los equipos a suministrar hayan sido autorizados para que sea subcontratados y fabricado en talleres distintos a los de Contratista, deberá solicitarse autorización a la Propiedad para que sean considerados como lugar de la entrega y proceder al despacho desde el mismo. En ese caso, podrá exigirse condiciones similares a las contratadas a efectos de gastos de transporte

El lugar más habitual de contratar el suministro es mediante la modalidad FOB.

La forma en que se hacen las entregas de los distintos bienes terminados es como sigue: se considerarán puestos a disposición de la Propiedad, para que sean  físicamente recepcionados de acuerdo con el aviso de disponibilidad, una vez las hayan probados y aceptados por los inspectores de Control de Calidad del Contratista y de la Propiedad.

La fecha de entrega es la correspondiente al aviso de disponibilidad hecho por el Contratista a la Propiedad. Esta fecha se considerará provisional, sujeta a la confirmación por los inspectores de la Propiedad en su visita de inspección final para comprobar embalaje, acondicionamiento para el transporte y autorización de despacho.

10.9.2.- Condiciones de la entrega:

 

  • El Contratista no procederá al embalaje ni al envío de ningún componente del equipo sin haber previamente realizado una presentación total del mismo o conforme haya sido aprobado por la Propiedad. Durante la presentación se procederá a realizar el control dimensional completo de cada una de las partes del equipo y, siempre que fuera posible, a pruebas de funcionamiento, incluso por conjuntos parciales. Estas pruebas, previo el aviso acordado, deberán ser presenciadas por los inspectores de la Propiedad, siendo preceptiva la aprobación de estos para poder comunicar la disponibilidad de los equipos.

  • El Contratista incluirá todos los medios de mano de obra y materiales para la carga, embalaje y acondicionamiento de los equipos objeto del contrato, habida cuenta del medio de transporte a emplear y con objeto de evitar seguramente todo daño bajo cualesquiera condiciones del mismo. Igualmente deberá incluir las indicaciones, marcas, señales de posición, puntos de estrobo y demás datos que se indican seguidamente.
  • Cualquier daño o pérdida que pudiera sufrir el equipo durante el transporte a su destino motivado por un deficiente embalaje o una inadecuada protección, será repercutido al Contratista que será responsable de las operaciones de carga en su fábrica y de la correcta y segura disposición del equipo sobre el medio de transporte utilizado.
  • La Propiedad contará con un plazo de 2 semanas, a partir de la fecha de aviso de disponibilidad, para comenzar los trabajos de recepción física de los equipos, no existiendo plazo alguno para la duración de los mismos. Transcurridas las 2 semanas sin que la Propiedad haya comenzado los trabajos de recepción, el Contratista podrá cargar a la Propiedad los gastos de almacenaje, debidamente justificados, que el material le ocasione.
  • Será responsabilidad del Contratista la conservación y el mantenimiento de los equipos hasta el momento de la entrega.
  • El acto de la entrega, a efectos de trasmisión de la propiedad y el riesgo, se efectuará una vez que los bienes y materiales se encuentren cargados y acondicionados debidamente, mediante la firma de aceptación de los mismos por el responsable de transporte.
  • El Contratista está obligado a prestar a los inspectores de la Propiedad la ayuda que estos requieran para la realización de los trabajos de recepción física de los equipos objeto del suministro.
  • A efectos prácticos, no siempre la Propiedad realiza la inspección por sus inspectores previamente a la recepción ya que la mayoría de los equipos no tienen la consideración de críticos y son muy cercanos a ser considerados de catálogo. Lo normal es que, solamente en aquellos equipos que así quede establecido en el Programa de Puntos de Inspección (PPI), se efectuará la inspección preceptiva previa a la recepción.

10.9.3.- Embalaje:

  • Todos los componentes del suministro serán cuidadosamente embalados y protegidos por el Contratista para asegurar el transporte en perfectas condiciones hasta el emplazamiento.
  • Los elementos que no puedan permanecer a la intemperie llevarán un embalaje perfectamente estanco y todas las protecciones que el Contratista considere necesarias para su perfecta conservación. Dicho embalaje llevará una marca clara señalando esas características.
  • Los aparatos delicados llevarán embalajes especiales con las debidas protecciones de amortiguación.
  • Los materiales cuyo transporte vaya a ser realizado por mar llevarán un embalaje especial así como las debidas protecciones que eviten la posibilidad de corrosión marina.

10.9.4.- Envíos y marcas:

  • El Contratista podrá agrupar. a su conveniencia. las partes de un mismo equipo para su transporte, siendo imprescindible no mezclar dentro de un mismo bulto a materiales del equipo con herramientas especiales y con repuestos.
  • Todos los bultos, lleven embalaje o no, irán con un sistema de marcaje y con rótulos de las siguientes inscripciones:
    • Nombre de la Propiedad.
    • Nombre planta destino.
    • Nº contrato.
    • Lugar de origen y remitente.
    • Dimensiones y gálibos del bulto.
    • Peso Neto y Bruto.
    • Nº de expedición y bulto.
    • Partida correspondiente del cuadro de precios.

La numeración de los bultos se hará de forma correlativa, con nº de tres cifras o más. El nº del último bulto indicará por tanto el nº total  de bultos que componen el equipo suministrado, independientemente del nº de expediciones realizadas.

  • Todos los bultos llevarán en su interior un listado de las piezas o componentes que contienen, ya sea específico para el bulto o una copia de las hojas de la Lista de Componentes que correspondan debidamente señaladas o punteadas. De una forma u otra deberá ser claramente identificable este listado con la Lista de Componentes o despiece y cualquier otra documentación del suministro.
  • Cuando en un mismo bulto se envíen piezas de distintas características deberán ir empaquetadas independientemente y en todos los casos con una tarjeta o marca en la pieza o en el paquete que permita su identificación.
  • Todos los bultos llevarán indicaciones clara de la posición en que deben de mantenerse así como los puntos que hayan sido previstos para su amarre, manejo e izado.
  • Las piezas que deban de resguardarse de la humedad deberán una indicación clara de ello y deberán ir provisto de un embalaje y una protección especial.

10.9.5.- Avisos de disponibilidad y albaranes:

  • Se denominan Avisos de Disponibilidad a los documentos editados por el Contratista comunicando a la Propiedad la relación de materiales y equipos que, habiendo sido aprobados por los inspectores de control de calidad, pueden ser ya retirados de sus factorías. Esta relación estará agrupada por bultos, indicándose su número de identificación, medidas y pesos. El nº de copias a enviar estarán definidas en las Condiciones Particulares.
  • Se denominan albaranes a los documentos editados por el Contratista comunicándole a la Propiedad el despacho efectuado y relacionado ordenadamente la totalidad de piezas y bultos enviados.
  • Los avisos de disponibilidad deben de contener la siguiente información: Nombre de la Planta, Nº de contrato, Nº de bultos, Origen y destino. Para cada uno de cada bulto se indicará: nº de bultos, Nombre, marca de identificación, designación y cantidad de cada una de las piezas contenidas en el bulto. Dimensiones. Peso neto y bruto. Partida correspondiente del Cuadro de precios.
  • Los avisos de disponibilidad serán remitidos a la Propiedad por correo certificado o similar. La fecha del matasello del escrito de trasmisión se tomará, provisionalmente, como fecha real de entrega contractual, sujeta a la confirmación por los inspectores de la Propiedad, mediante la recepción física de los equipos y materiales en su visita final para autorización del despacho.
  • Los Avisos de Disponibilidad enviados deberán llevar constancia, mediante firma y fecha, de las aceptaciones del Control de Calidad de la Propiedad (si se produjo) y el Contratista.
  • Recibidos los Avisos de Disponibilidad, los inspectores de la Propiedad se personarán los talleres del Contratista para proceder a la recepción de los bienes y materiales que se trate y ordenar su transporte. Si la recepción es conforme, el inspector firmará en el documento de aviso de disponibilidad recibida estableciéndose, en ese acto, la fecha real definitiva de entrega contractual.
  • El encargado de transporte firmará el recibí al Contratista en un albarán provisional por la totalidad de la mercancía que transporta, debiéndosele entregar tres copias del albarán provisional para su presentación en los almacenes de la Propiedad en la obra.
  • Inmediatamente después de efectuar su expedición, el Contratista enviará el nº de copias que se indique en la distribución fijada en las Condiciones Particulares.

10.9.6.- Recepción de los bienes y materiales en la obra.

  • Con independencia de la recepción en las fábricas, la Propiedad puede establecer un servicio de recepción de los materiales recibidos del Contratista según el siguiente plan:
    • Comprobación del nº de bultos enviados.
    • Examen visual de los embalajes.
    • Comprobación del nº de piezas de mediano y gran tamaño y atado de piezas sueltas.
  • Dentro de los 15 días siguientes a la recepción en la obra , la Propiedad emitirá un informe de recepción del envío aceptándolo o indicando las observaciones que procedan, tales como:
    • Cajas con piezas pequeñas y que se abrirán en el montaje.
    • Piezas con defectos por embalaje defectuoso, no imputables al transporte.
  • En el caso de un suministro contratado con supervisor de montaje, la recepción en obra solo constará de la comprobación del nº de bultos enviados y del examen visual de los embalajes, no abriéndose caja alguna ni comprobándose el nº de piezas, ya que estas funciones serían responsabilidad del Supervisor.
  • Un modelo de documento para la Recepción de materiales en la obra podría ser el que se indica seguidamente:

“Proyecto de:………

Ref: ……..

Fecha documento:……….

Contrato nº:…………

Equipo:……….

Suministrador:………..

 

Los bultos de los avisos de disponibilidad números…………………..

Enviados con los albaranes números……………………………………..

Se han recibido en obra, estando en aparentes buenas condiciones sus embalajes.

 

De ellos se han abierto y comprobado numéricamente su contenido, los bultos: ……………………………………………………………………… Reclamaciones: ……………………………………………………………….

Observaciones:………………………………………………………………..

 

Firmado por el Suministrador,                     Firmado por la Propiedad,

10.9.7.- Transportes:

  • Es habitual que, dado que la Propiedad, normalmente cuenta con un departamento que se responsabiliza de los transportes, optimizando sus costes y coordinación, el transporte de los suministros contratados será realizado por ella.
  • Todas las piezas que dentro del alcance del Contratista tengan dimensiones de transporte especial, deberán ser consignadas en su oferta. En el caso de no hacerse así, deberá comunicarlo a la Propiedad, con los datos necesarios para que se pueda hacer un estudio del transporte, con un mínimo de cuatro meses de anticipación a la fecha prevista para su despacho. Los gastos extras por el transporte imprevisto serán cargados al Contratista, entendiéndose como imprevisto aquellos casos no incluidos en la oferta o no avisado con 4 meses de anticipación.
  • Realizada la recepción física, el inspector de la Propiedad de acuerdo con el coordinador del Contratista, fijará una fecha para la carga, con objeto de procederse al adecuado embalaje y preparación. Este plazo no podrá ser superior a dos semanas desde la recepción.

La Propiedad contratará el transporte en firme para la fecha acordada, siendo por cuenta del Contratista los gastos del transportista originados por la demora en la carga, si la hubiera.

  • En caso de transportes especiales, el aviso a la Propiedad será de un mes de anticipación de la semana natural en que las piezas estén disponibles. Con quince días se confirmará o corregirá el plazo avisado. La Propiedad contratará en firme para la semana acordada en la última comunicación, siendo por cuenta del Contratista los gastos del transportista que la demora, si la hubiera, pudiera producir.

10.9.8.- Acta de Recepción Provisional de suministros:

  • Es un documento de carácter transitorio y provisional que sirve para certificar la entrega total de los servicios, materiales y bienes objeto del contrato y que define el comienzo y el final del periodo de garantía.
  • El acta certificará la entrega pero no hará mención del cumplimiento de los parámetros, errores que puedan aparecer en el montaje, falta de piezas, etc., que serán objeto de reclamación durante el periodo de garantía. Tampoco supone la renuncia a la reclamación por falta o daños de pequeño material cuya recepción no hubiera sido realizada anteriormente.
  • La emisión del Acta de Recepción Provisional se hará una vez verificado que todos los elementos de la Lista de Materiales o Componentes han sido remitidos, mediante el cotejo de la misma con los Albaranes recibidos en los almacenes de obra.
  • El Periodo de garantía se abrirá con el Acta de Recepción Provisional y en ella vendrá definida la duración del mismo.
  • Un modelo de Acta de Recepción Provisional podría ser el modelo que se incluye seguidamente:

“Proyecto de:………

Ref: ……..

Fecha documento:……….

Contrato nº:…………

Equipo:……….

Suministrador:………..

 

 

En ……………….a día …..de…..de 20..

 …………………como……………del Proyecto de …………………………

En representación de (la Propiedad), certifica que para el contrato, suministrador y equipo referenciado, se han recibido:

  • La totalidad de la documentación establecida en el contrato.
  • La totalidad de las piezas y componentes enumerados en la lista de componentes, por comparación de los albaranes con la citada lista, emitiendo la presente ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL con el alcance y efectos establecidos en el contrato.

                                                 Firmado,

Observaciones:……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

  • A efectos prácticos, no todas las compras deben de llevar un procedimiento de entrega de la complicación administrativa como el descrito. Para aquellos suministros amparados solo con pedido, que responden, en la mayoría de los casos, a equipos y materiales comerciales de catálogo, no tiene sentido el Acta de Recepción Provisional. Sin embargo, aquellos suministros contratados con Especificación Técnica, el Acta de Recepción es una protección tanto para el Contratista como para la Propiedad. A veces, las organizaciones que descansan para los suministros en una unidad de compras, eluden la firma del Acta de Recepción Provisional por lo que significa la responsabilidad de aceptar la propiedad y el riesgo de pérdida de un equipo sobre el que no se sienten capaces de evaluar sus parámetros técnicos finales.
  • A efectos prácticos, el Acta de Recepción Provisional es, al contrario que la de Recepción Definitiva, es un documento en el que existen, normalmente, interés por todas partes para que se firme lo más pronto posible. El Contratista es lógico que quiera cobrar todo el contrato y conseguir la rápida trasmisión de la propiedad y el riesgo a la Propiedad. El departamento de proyectos de la Propiedad también tiene interés en firmar lo más pronto posible el Acta, ya que con eso termina su trabajo, teóricamente, de forma satisfactoria y además deja de recibir las presiones del Contratista con el que acaba llegando a mantener una cierta confraternización e identificación por el haber estado metidos en el mismo barco y sufriendo situaciones difíciles. A pesar de ello, hay que saber aguantar en este momento y no ceder hasta que exista la confianza en que la nueva planta o el nuevo equipo funciona eficazmente de acuerdo con los requerimientos contractuales. Tampoco sería la solución el delegar la firma del Acta de Recepción Provisional en el Departamento de Producción que se responsabilizaría, a partir de ese momento, de la operación comercial y tiene su mayor interés en que lo que reciba sea lo mejor posible. El Departamento de Producción nunca firmaría el Acta de Recepción Provisional.

 

GESTION DE LA FASE DE FABRICACION

10.8.- Gestión de la Fase de Fabricación para Suministros en general.

  18.1.- Responsabilidad:

  • El Contratista será el único responsable de la fabricación de los sistemas y equipos y del control de calidad realizado, independientemente de las inspecciones, controles y pruebas que efectúe o exija la Propiedad por sus propios medios o por los de un tercero, designado a este efecto, y los que no alterarán para nada ni eximirán parcial o totalmente la plena responsabilidad que exclusivamente incumbe al Contratista.

10.8.2.- Acopios y materiales:

  • El Contratista deberá hacer un control de Calidad de todos los materiales que compondrán su suministro, realizando ensayos mecánicos, químicos y pruebas no destructivas, bien por sus propios medios, por un laboratorio oficial o por una compañía especializada. En la comparación de ofertas se tendrán muy en cuenta todos los datos que se aporte sobre la organización del Contratista en el control y selección de materiales.
  • Para las distintas partidas de materiales afectados, deberá confeccionarse un protocolo de recepción en el que conste:
  • Fabricante
  • Organismo de Control.
  • Técnicas de control aplicadas y aparatos utilizados.
  • Normas aplicadas.
  • Resultados de control.
  • Piezas obtenidas de este material, de acuerdo con la nomenclatura empleada en la lista de materiales.

Dentro del capítulo de Resultados de Control figurarán detalladamente:

  • Los análisis químicos del material.
  • Los resultados de ensayos mecánicos sobre probetas tomadas del material.
  • Cuando corresponda, los resultados de ensayos con rayos X, ultrasonidos, líquidos penetrantes o partículas magnéticas.
  • Inspección visual.
  • El Contratista establecerá un sistema de marcado y nomenclatura que permita identificar, inequívocamente, todos los materiales correspondientes a un protocolo y todas las piezas obtenidas de esos materiales. Siempre que en la Especificación Técnica contractual se indique una determinada calidad para un material de un componente, el Contratista se ajustará a lo especificado sin que por ello quede eximido de la plena responsabilidad de la fabricación. En el caso de que no considere adecuado el material especificado, propondrá a la Propiedad o a su representante la aprobación de otro que lo sustituya.

10.8.3.- Fabricación:

  • El Contratista procederá a la fabricación de los equipos y preverá los controles, pruebas y ensayos que considere necesarios para el perfecto seguimiento del proceso de fabricación.
  • Deberá tener en cuenta los procedimientos y normas descritos en la Especificación Técnica contractual, aunque esto no le eximirá de la plena responsabilidad en la fabricación de los equipos. En el caso de que, por su experiencia, el Contratista crea conveniente la aplicación de otros procedimientos o normas distintos, lo justificará debidamente y lo expondrá para la aprobación de la Propiedad o su representante.
  • El equipo se presentará total y conjuntamente en los talleres del Contratista, salvo que se justifique la imposibilidad de ello y lo apruebe expresamente la Propiedad. Se deberán poner todos los medios (marcas, guías, etc.) para que el montaje de las partes en el emplazamiento sea rápido y el trabajo de instalación se reduzca al mínimo necesario.
  • El Contratista, durante el proceso de fabricación, establecerá un procedimiento de marcado de modo que todas las pruebas y ensayos efectuados puedan ser identificados en su correspondencia física de una manera inequívoca (trazabilidad).

10.8.4.- Control de calidad del Contratista:

  • A los dos meses o antes desde la firma del contrato, el Contratista deberá remitir a la Propiedad un documento denominado Plan y Programa de Control de Calidad en el que constará completa y detalladamente la filosofía y procedimiento que serán aplicados a los equipos del suministro. Este documento será revisado y aprobado, si procede, por la Propiedad o su representante en un plazo de 4 semanas. El Programa de control de Calidad se estructurará y contendrá la información detallada en la primera parte de este libro en el capítulo de Ingeniería de fabricación y se incluirán todos los requerimientos de la Especificación Técnica y de los Requisitos de Control de Calidad.
  • En el Programa de control de calidad figurarán los procedimientos seguidos con las distintas calificaciones que pueden ser obtenidas y los resultados que se desprendan de ellas. También deben de quedar claramente establecidos los procedimientos por los cuales se notificará a la Propiedad la aprobación de las pruebas o los rechazos habidos en los procesos de acopios y fabricación.
  • El Contratista mantendrá a disposición de la Propiedad o su representante toda la documentación elaborada dentro de la actuación de control de Calidad y, asimismo, reconocerá el libre derecho de la Propiedad a presenciar todos los controles que se efectúen de acuerdo con el ya definido en la primera parte de este libro, documento denominado Programa de Puntos de Inspección (PPI).
  • El Contratista procederá a recalificar los operarios, procedimientos y maquinaria cuando así sea solicitado por la Propiedad. Dentro de este apartado, se incluirán las verificaciones, contraste y calibrados de todos los aparatos de control y medida. Los gastos que estas operaciones conlleven serán por cuenta del Contratista.
  • En los suministros sometidos a los códigos que lo exijan, el Contratista será responsable de contratar servicios de inspección por terceros, con Agencias de inspección cualificadas, para los materiales comprados por el Contratista a sus subcontratistas y proveedores. Estos servicios por terceros deberán se explicitados en la oferta contractual y podrán ser contratados por la Propiedad en el caso de que lo estime necesario.
  • Una vez terminado los procesos de acopios y fabricación y efectuadas las pruebas finales en taller, el Contratista recopilará toda la información producida de control de calidad de acuerdo con lo que se indique en el Programa de Control de Calidad. Esta información constituirá el denominado Informe Final de Control de Calidad que deberá ser entregado a la Propiedad debidamente encuadernado, conforme a la distribución que se fije en las Condiciones Particulares. El Informe se entregará antes de finalizar los envíos correspondientes a cada partida por equipos del cuadro de precios, no autorizándose el pago correspondiente en tanto no se haya recibido el documento.

10.8.5.- Control de calidad de la Propiedad:

  • Independientemente del control de calidad del Contratista, la Propiedad se reserva el derecho de exigir los ensayos y pruebas que considere oportuno para completar el control de calidad de los equipos suministrados y cubrir los objetivos de la Especificación Técnica contractual. La forma de actuar en este punto por la Propiedad será mediante la aprobación de los Planes y Programas de Control de calidad y de Puntos de Inspección.
  • El Contratista avisará a la Propiedad con dos semanas de anticipación, las fechas reales en las que se efectuarán los diversos controles, ensayos, presentación en taller y demás actividades fijados como puntos de espera en el PPI. Recibido el aviso, la Propiedad confirmará su asistencia a las pruebas y en el caso de renunciar a presenciarlas, autorizará a la Propiedad a realizarlas con el mismo cuidado como si existiese presencia de la Propiedad o de sus inspectores-representantes. Realizados los ensayos, el Contratista remitirá los correspondientes protocolos para su aprobación. Los inspectores de la Propiedad están facultados para rechazar los ensayos y pruebas efectuadas y para requerir la repetición de los mismos siempre que lo considere oportuno. Los costes que se originen por la repetición de estos ensayos y pruebas serán por cuenta del Contratista.
  • La aprobación de los inspectores de la Propiedad, no implica absorción de responsabilidad alguna ni disminución de las garantías contractuales.
  • La inspección final y subsiguiente autorización de envío se efectuará conforme a lo fijado en contrato respecto a Recepción y entrega.
  • La Propiedad o sus inspectores autorizados por escrito tendrán, en todo momento, libre acceso a los talleres del Contratista o sub-contratistas tanto con el objeto de poder inspeccionar el estado y la calidad de la fabricación y de los materiales empleados, teniendo a su disposición un ejemplar de todos los controles, ensayos y protocolos realizados hasta la fecha, como para comprobar el progreso de los acopios, ingeniería, fabricación, envíos y otros servicios.
  • A efectos prácticos, el personal de control de Calidad de la Propiedad, al mismo tiempo de velar por la calidad del suministro, suele aprovechar sus visitas a los talleres del Contratista para realizar el seguimiento de los suministros, comprobar el grado de avance e implantar los programas de activación y recuperación de retrasos que se fijen.
  • El personal de control de calidad de la Propiedad, en el caso de detectar, en sus visitas, alguna desviación de calidad, abrirá el correspondiente parte de desviación que deberá cerrarse antes de autorizar el envío a obra
  • El personal de control de calidad de la Propiedad suele emitir informes mensuales de sus vistas a los talleres

10.8.6.- Rótulos:

  • Las inscripciones de las placas características sobre los equipos, estarán de acuerdo con los textos suministrados por la Propiedad.
  • Los aparatos de los cuadros de control, tanto en su parte frontal o posterior, llevarán rótulo que los defina claramente. Los colores y materiales de los rótulos se definirán en las Especificaciones Técnicas contractuales.

10.8.7.- Aspectos prácticos en la Fabricación:

  • Así como la ingeniería en general y la de detalle en particular es algo que se puede controlar, ya que la revisión del diseño es algo que, de acuerdo con normas internacionales, está al alcance de las Propiedades, la fabricación de equipos es algo en donde el “Know How” es esencial para estar en el mercado y, realmente, es una cultura muy especializada al alcance solo de quien posee una experiencia acumulada muy particularizada. Por tanto, la misión de la Propiedad está muy limitada a solo hacer un seguimiento de plazos y a efectuar un control de calidad de los productos transformados. Pongamos un ejemplo, el curvado de tubos de gran espesor y previstos para trabajar en condiciones de elevados esfuerzos, en este caso el procedimiento de curvado en caliente, rellenando el interior con arena y elevando la temperatura a un determinado gradiente, solo lo pueden conocer y obtener el éxito esperado las empresas con una larga experiencia previa. Por tanto, intentar corregir al tecnólogo-fabricante sería ridículo, solo podremos controlar los resultados y comprobar si las ovalizaciones obtenidas están de acuerdo con las permitidas por las normas internacionales.
  • Por tanto, solo procede mantener un seguimiento cerrado de los resultados de los acopios y fabricaciones, para comprobar el grado de avance, según programa, revisar las desviaciones en cuanto al procedimiento seguido y a asuntos formales (por ejemplo si se está fabricando con planos no aprobados o antiguos) y chequear los resultados de las inspecciones, pruebas, ensayos, etc. Para llevar este tipo de control se debe de acudir a empresas auxiliares especializadas, subcontratadas por la Propiedad, que realizan visitas periódicas a los talleres y emiten dos tipos de informes mensuales, uno, a nivel de seguimiento del programa y, otro, a nivel de control de calidad.
  • Observado por los inspectores de la Propiedad algún tipo de disconformidad, emitirán un parte de desviaciones o de “no conformidad”, en el que se describirá el caso para que, si lo estima oportuno el responsable de diseño de la Propiedad, se dé la conformidad o disconformidad a la desviación detectada. No se podrá enviar al emplazamiento el equipo hasta que se hayan cerrado todas los partes de desviaciones abiertos.

GESTION DE LA FASE DE INGENIERIA

10.7.- Gestión de la fase de Ingeniería de Suministros y Obras:

10.7.1.- Introducción:

  • En los suministros, el Contratista editará toda la información necesaria (planos, documentos, estudios, etc.) para que, la Propiedad o sus representantes, puedan incorporar plenamente los sistemas, equipos y componentes contratados al desarrollo de la ingeniería de la planta, en donde se integrarán, prever su transporte, almacenaje, montaje y puesta en marcha, verificar las maniobras de operación y las normas de mantenimiento y proceder a una operación y mantenimiento seguros y eficaces.
  • El Contratista realizará totalmente el proyecto de ingeniería de los equipos o sistemas y facilitará a sus subcontratistas o asociados los datos y dibujos completos para la realización de los distintos componentes que los integran. La ingeniería del Contratista será:
    • Completa para todo el suministro.
    • Cumplirá en su totalidad con las Especificación Técnica contractual y con la normativa en ella citada.
    • Incluirá la revisión y aprobación de los posibles planos constructivos de sus subcontratistas y asociados.

 

Toda la ingeniería, proyectos y dibujos del equipo, componente o sistema especificado, será considerado por la Propiedad como realizado exclusivamente por el Contratista y el no cumplimiento con lo indicado hará que  éste sea el único responsable.

 

  • En el caso de la ingeniería para las obras, el Contratista irá recibiendo de la Propiedad, durante el diseño de detalle, los documentos necesarios para los trabajos, por envíos parciales y según se vayan determinando las características y dimensiones finales de los diferentes elementos, con suficiente antelación sobre la utilización real, viniendo esta fecha determinada por el estado de avance de la obra, en base al programa presentado por el Contratista y a las demandas de éste según aquel.

10.7.2.- Plan de Ingeniería para suministros y obras en general.

  • El plazo de entrega empezara a contar a partir desde la fecha del contrato o carta de intención de encargo del suministro y terminará en la fecha que se cite en el citado documento.
  • El Programa de Planos y Documentación de Ingeniería se editará dentro de las cuatros primeras semanas posterior a la fecha del contrato según los criterios que citaremos posteriormente.
  • La emisión de planos para aprobación deberá comenzar dentro de las seis semanas siguientes a la fecha del contrato y terminará antes de rebasar los dos tercios del plazo de entrega y siempre antes de iniciarse los envíos. La tramitación de los planos se efectuará según lo que posteriormente indicaremos.
  • La lista de repuestos se enviará, preliminarmente, con las ofertas. Su confección y actualización definitiva se efectuará una vez efectuada las subcontrataciones.
  • La lista de componentes de montaje se remitirá a la Propiedad ocho semanas antes de la entrega del equipo contratado y siempre antes de iniciarse los envíos a obra.
  • El Manual de Instrucciones será remitido ocho semanas antes de cumplirse el plazo de entrega del equipo contratado y siempre antes de los envíos.
  • La lista de planos de montaje será remitida ocho semanas antes de cumplirse el plazo de entrega del equipo contratado y siempre antes de los envíos.
  • En las obras, el Contratista emitirá, mensualmente, un programa mensual al que adjuntará las necesidades de planos de tres categorías: de situación (de localización de obra), preliminares (válidos para construcción excepto detalles o zonas concretas) y definitivos (para construcción). Igualmente se acompañará de una lista de materiales y equipos previstos según programa. La falta de previsión por parte del Contratista no será justificación de retrasos y se le imputará sus consecuencias.
  • A efectos prácticos, las fechas indicadas son genéricas y de buena práctica, siendo las válidas las que figuren en el contrato y otros documentos contractuales que podrán o no coincidir con las genéricas.

Fig. nº 92: Momentos de envío de los documentos de un suministro.

 

10.7.3.- Programa de planos y documentación de Ingeniería para suministros en general:

 

  • Para la confección de la lista de planos, el Contratista, a través de internet, tendrá acceso a la aplicación del Programa de Planos y documentación de ingeniería cuyo modelo adjuntamos.

  • Estas hojas serán editadas y actualizadas mensualmente por el Contratista de la forma siguiente:
    • Título de plano: deberá escribirse completo, procurando que entenderse claramente el contenido del plano con la lectura del título.
    • Número de plano: En la edición original de la lista de planos, el Contratista, pondrá en la casilla el nº de su plano. En ediciones posteriores anotará también el de la Propiedad y sus representantes.
    • Fecha envío edición inicial: En estas casillas anotará las fechas programadas y revisadas de envío de la edición inicial de cada plano. El Arquitecto & Ingeniero, actuando en representación de la Propiedad, revisará estas fechas con objeto de mantener su propio programa de ingeniería y, si previesen alguna interferencia, se lo comunicarán al Contratista, el cual procurará acelerar los planos afectados de acuerdo con las notificaciones que reciba. En todo caso el Contratista se obliga a dar al A&E los datos e instrucciones necesarios para que estos puedan proseguir sus trabajos sin pérdida de tiempo.
    • En la casilla de calificación anotará el nº que le corresponda al estado en que se encuentre la tramitación de cada plano de acuerdo con la siguiente nomenclatura:
  1. Aprobado
  2. Aprobado excepto notas.
  3. Se devuelve para corregir y agregar información.
  4. Para información solamente.
  5. No devuelto.
  6. Anulado
  • En la casilla de Nº de carta de envío, anotará el nº de la carta en la que se remite el plano al A&E y en el nº de carta de devolución el de la carta en la que el A&E le devuelven el plano con los comentarios pertinentes.
  • En la casilla del título del plano o documento estarán impresos el de los principales documentos de este capítulo. El Contratista rellenará las restantes casillas siguiendo las instrucciones descritas anteriormente para los planos. Todo documento que crea conveniente incluir en este programa lo hará el Contratista.
  • La lista de planos se tramitará por el A&E como un plano normal y, por tanto, tendrá la obligación de incorporar los comentarios realizados por el A&E en la revisión que se edite al mes siguiente. La calificación de Aprobado del programa no se podrá tener hasta que queden aprobados todos los planos relacionados por ella.
  • Los planos realizados por los subcontratistas serán relacionados por el Contratista en una lista idéntica a la mencionada anteriormente e identificado por “Lista de planos del subcontratista……………….para la fabricación de…………………..”.
  • La lista de planos de montaje será similar a las anteriores aunque no serán tramitados por el A&E y, por tanto, se suprimirán las casillas del nº y de la calificación. Esta lista se enviará, junto los planos listados, ocho semanas antes de la entrega del equipo o sistema y siempre antes del de iniciar los envíos.
  • A efectos prácticos, la tramitación que se describe, además de ser operativa, es eficaz, aunque laboriosa, por el trajín que supone mover los planos y comentar por escrito sobre ellos, y poco ágil, ya que el tiempo de revisión, envío y reenvío puede superar los 30 días. La tramitación conviene acortarse con reuniones de proyecto cada cierto tiempo (mensuales).

10.7.4.- Planos para suministros en general:

  • Se establecen dos tipos de planos:
    • Los de disposiciones generales, conexiones exteriores y todos aquellos que afecten al desarrollo de ingeniería. Estos planos deben ser enviados y revisados porque influyen y afectan al desarrollo de la ingeniería.
    • Los de detalle y construcción interna que no afectan al desarrollo de la ingeniería. Estos planos se enviaran para aprobación respecto al cumplimiento con la Especificación Técnica contractual y, una vez aprobados, se entregarán para el montaje y mantenimiento del equipo y forman parte integrante del suministro,
  • Los diferentes tipos de planos y documentos de la fase de Ingeniería son los que hemos definido en la parte primera de este libro.
  • El Contratista remitirá y distribuirá todos los planos y sus revisiones, de acuerdo con las indicaciones que se den en las Condiciones Particulares.
  • El Contratista preparará todos los detalles de planos y diseño, dando completa información de los mismos y comenzará su trabajo inmediatamente que obre en su poder la información necesaria. Se establecerá prioridades según los envíos proyectados.
  • Los planos estarán detallados suficientemente como para permitir que el A&E proceda con el diseño de los elementos con inter-fase tales como cimientos, tuberías, trabajos eléctricos y de control, etc. Si se requiere, los números de identificación de los equipos, según código del proyecto, se marcarán en los Planos del Contratista.
  • Todos los planos de cada proyecto deberán venir marcados con diferentes cartelas en el ángulo inferior derecho, a saber:
    • Cartela del Contratista y subcontratista.
    • Espacio para las posibles ediciones de los planos.
    • Espacio en que conste: Propiedad, planta y nº de contrato.
    • Espacio para sello y nº de la Propiedad.
    • Espacio para el sello de calificación y nº del A&E.
  • Todos los planos de los subcontratistas remitidos para aprobación, podrán ser enviados directamente por ellos. El Contratista comprobará cuidadosamente que estos planos cumplen en lo referente a dimensiones, tamaños, materiales y detalles, con las especificaciones y objetivos. En el caso de que estos planos presenten errores o sean inadecuados, serán devueltos para su corrección. Una vez aprobados los planos de los subcontratistas serán enviados al A&E con fechas y firmas de aprobación. El A&E devolverá los planos al Contratista que no hayan seguido el procedimiento citado.
  • Todos los planos serán remitidos en el orden en el que los materiales y equipos sean necesarios en el lugar de montaje, sin tener que esperar a tenerlos todos terminados para enviarlos a la Propiedad para su aprobación. La aprobación de los planos no eximirá de la responsabilidad del Contratista por errores u omisiones que puedan existir, aunque el trabajo se haga con los planos aprobados. En el caso que se descubran posteriormente los errores u omisiones, serán rectificados por el Contratista independientemente de la aprobación previa. No se permite efectuar un cambio en los planos aprobados a menos que sean autorizado, por escrito, por la Propiedad o su representante.
  • Cuando las revisiones de planos hagan que las copias sean borrosas, el Contratista hará nuevas copias, legibles y sin coste alguno, de los planos aprobados finales.
  • El Contratista no está autorizado a la fabricación del equipo sin disponer alguna indicación, de la Propiedad o de su representante, en ese sentido. La aprobación de los planos es para el diseño general y el cumplimiento con la Especificación Técnica y no eximirá al Contratista de la responsabilidad en lo referente a suficiencia de detalle, diseño o precisión en las dimensiones de detalle.
  • El Contratista deberá distribuir los planos para aprobación que se indique en las Condiciones Particulares. La Propiedad o el A&E devolverán al Contratista una copia de cada plano incluyendo los comentarios que considere oportuno o la aprobación a la disposición general adoptada. El plazo para la emisión de los comentarios no superará los 30 días desde la fecha de emisión de los planos e incluirá la fecha tope en la que se debe realizar el nuevo envío de los planos corregidos. Los diferentes veredictos que pueden sufrir un plano enviado a la Propiedad o al A&E son los siguientes:
    • Para Información solamente. No requieren aprobación.
    • Se devuelve para corregir y agregar información. La información aportada es de baja calidad y grado de terminación, siendo imposible su estudio y revisión.
    • Aprobado excepto notas. Puede procederse a la fabricación de acuerdo con las condiciones contractuales. Se usará sobre aquellos planos que se hayan introducidos comentarios de cierta importancia que permite la fabricación ateniéndose a los comentarios introducidos. Debe de emitirse de nuevo el plano incluyendo los comentarios para poder ser aprobado completamente.
    • Aprobado en cuanto a disposición solamente. Puede procederse a la fabricación de acuerdo con las condiciones contractuales. Cuando no hay comentarios o los hay respecto a erratas visibles o respecto a falta de información, pudiéndose proceder a la fabricación.
  • Las emisiones posteriores a la primera incluirán además del nº del plano el que corresponda al de la Propiedad o su representante que aparezca en el anterior aprobado o comentado. Ese nº se utilizará posteriormente para referencia posterior del plano. Toda nueva emisión de plano y por leve que sea la modificación realizada llevará aparejado el cambio de edición del plano. En la cartela de cada plano y como título del mismo deberá, de forma clara, indicarse el equipo y sistema a que pertenece y detalle o función representada (tipo de plano).
  • Los planos serán mantenidos actualizados por el Contratista de acuerdo con el procedimiento adecuado para sustitución de las ediciones modificadas y que las ediciones finales lleguen a la Propiedad en el Manual de Instrucciones.
  • A efectos prácticos, toda el proceso de tramitación para la aprobación de los planos debe de extenderse a todos los documentos del equipo y/o sistema a suministrar (curvas características, estudios, cálculos, descripción del sistema, criterios de diseño, etc.). La aprobación permite tener controlado el suministro y el cumplimiento con la especificación técnica contractual, además de permitir casar las inter-fases técnicas con el resto del suministro que realizarán otros. De no revisar este tipo de documentación quedaría sin conocer, por la Propiedad, las características de diseño de un suministro que a lo largo de su vida conviene saber en detalle ante hipotéticos problemas. En el caso de no tener acceso a la documentación citada, la Propiedad quedará en situación de costosa dependencia y, por así decirlo, de esclavitud tecnológica.
  • A efectos prácticos, todo el proceso de tramitación descrito para la aprobación de los planos es algo esencial para el control del suministro, aunque resulta engorroso y lento. Para dar mayor agilidad y eficacia al procedimiento conviene mantener reuniones mensuales que resuelvan, en un momento, en vez de en meses, los problemas existentes y la aprobación de planos y documentos.

10.7.5.- Planos de construcción para obras.

  • Todas las mediciones que sean necesarias para realizar la obra deberán estar consignada en los planos. No son admisibles mediciones sacadas de la escala de los planos constructivos. El Contratista deberá ceñirse a las dimensiones y situación señaladas en los planos. Todo error de situación y sus consecuencias económicas para subsanarlo serán de la exclusiva responsabilidad del Contratista.
  • Las contradicciones observadas por el Contratista en los planos deberán hacerlas constar por escrito a la Propiedad en el plazo máximo de 4 días a partir de la fecha de recepción del plano, con un ritmo de recepción de planos limitado a 5 al día. La Propiedad solucionará las cuestiones señaladas por el Contratista, comunicándole por escrito la solución adoptada, y se reserva el derecho de determinar si alguna parte de la obra es factible de realizar a partir de los planos entregados o si procede a la aclaración solicitada.
  • Los planos que use el Contratista para ejecución de trabajos, deberán estar previamente aprobados para la construcción y correspondiendo a la última edición disponible de los mismos.
  • La Propiedad podrá, antes de empezar la construcción o durante su ejecución, las modificaciones que crea necesario aunque supongan sustituciones en el tipo de trabajo a efectuar. Las repercusiones económicas que las modificaciones pudieran implicar, se resolverán de acuerdo con el contrato. El Contratista ejecutará las modificaciones que le indique la Propiedad con arreglo a las instrucciones que le sean dadas.
  • En el caso de que las modificaciones no le sean fijadas en planos, el Contratista debe de proceder, dentro de los 15 días siguientes a la terminación de una zona de construcción con modificaciones, a la inclusión, por su cuenta, de las mismas en los planos de Construcción Realizada (“as built”) que deberán ser presentados a la Propiedad. Si la construcción modificada, exigiese, para su realización, un plazo superior a un mes, el dibujo de Construcción Realizada se elaboraría mensualmente; si bien los complementos posteriores al primer mes podrían plasmarse sobre revisiones del plano básico, ejecutado tras el primer plazo, en este caso la última edición constituiría el plano definitivo y anularía a los anteriores. El formato a los planos de modificaciones sería el mismo que el que realizase la Propiedad o el A&E, poniendo el nombre del autor el de la empresa constructora y referenciando el título del plano del proyecto al que modifica. Todos lo indicado, constituirá condicionante para la certificación.
  • Se consideraran planos auxiliares de la construcción: los planos de Construcción Realizada que incluya las modificaciones realizadas y los planos realizados por la Propiedad o el A&E que no formasen parte del Proyecto de obra civil.
  • Se considerarán normas auxiliares de construcción las no mencionadas en el Proyecto de obra y que la Propiedad considere aplicables.
  • En el caso de que exista, en la fase de prefabricación, lista de despiece o de componentes, el Contratista deberá establecer un sistema de marcado de todos los componentes, de acuerdo con su práctica habitual de despiece. Las piezas a suministrar irán marcadas para su identificación y se mantendrán las marcas en todo momento. Se confeccionará  una lista de despiece ordenando por conjuntos y número de marca en la que, para cada pieza, se indicará el nº de identificación, nombre de la pieza, nº de la pieza, nº del plano del Contratista, nº asignado por el A&E, peso de la pieza, material, dimensiones y características. La lista se distribuirá, según las Condiciones Particulares, dos semanas antes de iniciarse los trabajos y, posteriormente, se actualizará cada vez que exista una variación.

10.7.6.- Lista de Repuestos:

  • La lista de repuestos formará parte de la documentación de ofertas y deberá incluir los siguientes conceptos: cantidad, nombre y nº de identificación, descripción y precios unitarios.
  • Independientemente de la lista de repuestos de la oferta contractual, el Contratista deberá presentar, para su aprobación, la lista definitiva revisada de repuestos antes de cumplir los dos tercios del plazo de entrega. Una vez aprobada, se deberá distribuir según quede referido en las Condiciones Particulares, ocho semanas antes del vencimiento del plazo de entrega y siempre antes del inicio de los envíos a obra.
  • La lista de repuestos deberá ser completa para la operación y mantenimiento del equipo durante cinco o dos años, según se indique en las Condiciones Particulares, y deberá estar divididos en dos categorías, además de las que se indiquen en el contrato:
    • Especiales o únicos
    • Generales o de fácil adquisición en el mercado.
  • El Contratista deberá actualizar y distribuir la lista de repuestos, siempre que se produzca el cambio de alguna pieza en ella relacionada y, si dicha pieza ha sido incluida en el contrato del equipo, cuidará igualmente que se suministre la pieza sustituida.
  • Sobre el tema de los repuestos ya hemos desarrollado, en otras partes del libro, todos los aspectos prácticos posibles.

10.7.7.- Listas de identificación: 

  • Nos referimos a las lista de Materiales, Componentes y Bultos y ya las hemos descrito en otras partes de este libro, en su primera parte.

10.7.8.- Manuales de Instrucciones:

  • Este documento de ingeniería de pruebas y puesta en marcha ya lo hemos descrito en la parte correspondiente de la primera parte de este libro.